Počas posledných dní zaznamenala americko-izraelská vojna proti Iránu ďalšiu eskaláciu, ktorá ohrozuje mierové rozhovory. Štrajky Spojených štátov na Irán si vyžiadali najmenej 18 mŕtvych a desiatky zranených. Osud memoranda o porozumení (MoU), ktoré USA a Irán podpísali ako rámec pre mierové rozhovory, je v súčasnosti čoraz viac spochybňovaný.
Ako rastie hnev vo vlastnej základni režimu, oficiálna rétorika čoraz viac poukazuje na jedného jednotlivca zodpovedného za vnímané zlyhanie: prezidenta Masouda Pezeshkiana. Obviňovanie prezidenta nie je len pokusom ponúknuť iránskej verejnosti obetného baránka, ale aj zakryť vnútorné rozpory vo vládnucej elite.
Architektúra hry na obviňovanie
Niekoľko dní po podpísaní memoranda o porozumení ponúkol najvyšší vodca Mojtaba Chameneí svoje prvé verejné vyhlásenie k dohode. V ňom napísal, že má na dohodu „iný pohľad“. Dovolil to len preto, že sa prezident „ako šéf Najvyššej rady národnej bezpečnosti“ zaviazal chrániť práva iránskeho národa a „Frontu odporu“ a „výslovne za to prijal zodpovednosť“.
Dôležité je, že vo vyhlásení nebolo uvedené meno muža, ktorý obchod skutočne dojednal. Mohammad Bagher Ghalibaf, predseda parlamentu a vedúci vyjednávacieho tímu, sa nikde v texte neobjavuje, aj keď minister zahraničných vecí Abbás Araghchi povedal iránskym médiám, že „zodpovednosť za rokovania zveril ‚nezam‘ (systém) pánovi Ghalibafovi“.
Jediným úradníkom, ktorého najvyšší vodca považuje za zodpovedného za najdôslednejšiu dohodu v nedávnej histórii islamskej republiky, je ten, kto ju neriadil.
Vynechanie mena Ghalibaf nie je nedopatrením. Je to dizajnovo.
V Teheráne boli potenciálne prínosy a potenciálne riziká dohody zámerne oddelené. Ak memorandum o porozumení splní, triumf bude patriť Ghalibafovi; ak sa to nepodarí, zlyhanie bude zvalené na Pezeshkiana. To hovorí veľa o tom, kde je moc v povojnovom Iráne.
Zlomeniny v skutočnej vládnucej časti Iránu
Memorandum o porozumení vytvoril skutočný iránsky vládnuci blok: to, čo som inde nazval vojensko-bonyádový komplex. Táto sieť spája Zbor islamských revolučných gárd (IRGC) a štátne bezpečnostné sily s rozľahlými revolučno-náboženskými nadáciami (bonyádami), ako sú Mostazafan Foundation, Setad a Nadácia svätyne Imáma Rezu.
Tento komplex, postavený na prevodoch aktív, ktoré sa v roku 2000 maskovali ako privatizácia a preplňovaný sieťami tieňového financovania, ktoré boli sankcie nevyhnutné, teraz kontroluje leví podiel iránskej ekonomiky a funguje takmer úplne mimo civilného dohľadu. Jej šéfov menuje priamo najvyšší vodca, zatiaľ čo Rada strážcov ju chráni, upravuje legislatívu na ochranu jej monopolov a blokuje zmysluplných vyzývateľov.
Ale komplex nie je monolitický. Nedávna vojna zakryla štrukturálnu trhlinu, ktorú teraz Memorandum o porozumení otvorilo. Na jednej strane stojí technokraticko-ekonomické krídlo zosobnené Ghalibafom, ktorého kariéra šéfa stavebného konglomerátu Khatam al-Anbiya IRGC, hlavného Teheránu, predsedu parlamentu a teraz osobitného predstaviteľa pre Čínu je v skutočnosti inštitucionálnou biografiou komplexu zhustenou do jediného muža.
Na druhej strane je ideologicko-maximalistické krídlo organizované okolo frontu Paydari, ktoré považuje akúkoľvek angažovanosť s USA za zradu a západnú investíciu za hrozbu prežitia režimu.
Jedna z najjasnejších deliacich čiar vedie cez navrhovaný súkromný fond na obnovu a rozvoj vo výške 300 miliárd USD, ktorý je kľúčovým ekonomickým pilierom memoranda o porozumení.
Pre Ghalibafov tábor je fond nevyhnutný, pretože stabilita si vyžaduje skôr ekonomickú obnovu a meranú integráciu s globálnym kapitálom než večnú izoláciu. Pre Paydari nie sú zahraničné investície za týchto podmienok oživením, ale penetráciou. Jeho poprední predstavitelia tvrdia, že fond by dal Washingtonu a jeho regionálnym partnerom úlohu pri rozhodovaní o tom, kam pôjdu peniaze na obnovu, čo považujú za suverenitu vymenenú za kapitál.
Ghalibafovo krídlo vyhralo internú diskusiu a rozhodlo sa zabezpečiť dohodu. Teraz, keď prímerie a memorandum o porozumení zlyhávajú, je nepravdepodobné, že bude braný na zodpovednosť za jeho zlyhanie. Ghalibaf je už dlho blízko Chameneího kruhu a nesie líniu IRGC a inštitucionálnu podporu, ktorá Pezeshkianovi úplne chýba.
Prezidentský istič
Pezeshkian považoval vládnuci blok za vhodného na úlohu prezidenta práve pre to, čo mu chýba. Predchádzajúci prezidenti vniesli do úradu svoju vlastnú váhu: Akbar Hashemi Rafsanjani bol pilierom revolúcie s hlbokou politickou a bezpečnostnou sieťou; Mohammad Khatami mal mobilizovanú sociálnu voličskú základňu; Hassan Rúhání mal frakčný vplyv a dedičstvo národnej bezpečnosti. Pezeshkian nemá žiadne z týchto troch.
Bol povýšený v roku 2024, pretože ovládateľná umiernená tvár mohla po následných povstaniach obnoviť súhlas verejnosti bez toho, aby ohrozila autoritu komplexu. Jeho slabosť nie je náhoda jeho prezidentovania; je to logika jeho povýšenia a to, čo ho robí ideálnym signatárom rizík iných mužov.
Stručne povedané, iránske predsedníctvo bolo prerobené ako istič: inštalované tak, aby absorbovalo nápor, ak dohoda zlyhá, úplne obíde, ak uspeje.
Zaujímavé je, že médiá napojené na IRGC a priľahlé k Ghalibaf nedávno rozšírili obmedzenú ochranu na Pezeshkian proti najtvrdším útokom Paydari. Toto je udržiavanie, nie súcit. Implementácia si vyžaduje fungujúce predsedníctvo a fungujúce úložisko viny. Ochrana sa rozšíri presne tak ďaleko, ako si to bude vyžadovať prežitie dohody, a zmizne v momente, keď sa memorandum o porozumení zrúti.
Táto zostava nie je ani zďaleka improvizovaná. Chameneí vedie knihu svojho otca. Alí Chameneí schválil postupné kolá jadrovej diplomacie, pričom verejne trval na tom, že USA nemožno nikdy dôverovať, pričom si zachoval svoje postavenie na ideologickom základe bez ohľadu na výsledok. Syn si osvojil rovnaký prístup s jedným vylepšením: Tam, kde sa otec zaisťoval vo všeobecnosti, syn pripojil zabezpečenie k menovanému úradníkovi, ktorý „výslovne prijal zodpovednosť“.
Obetný baránok Pezeshkian si zatiaľ robí svoju prácu. Smerovaním hnevu nad ochabujúcim memorandom o porozumení smerom k prezidentskému úradu šetrí vojensko-bonyádový komplex otvorenej konfrontácie medzi jeho dvoma krídlami. Toto je však odklad, nie riešenie. Zlom medzi frakciou, ktorej stratégia prežitia spočíva na ekonomickej obnove, a frakciou, ktorej postavenie závisí od permanentnej konfrontácie, vyzerá čoraz štrukturálnejšie a žiadna koza ju nemôže absorbovať donekonečna. Keď sa tento minie, skutočný boj o smerovanie Islamskej republiky sa bude viesť v rámci samotného vládnuceho bloku.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčnú politiku Al-Džazíry.