Prezident Spojených štátov Donald Trump povedal, že jadrová dohoda, o ktorej sa v súčasnosti rokuje s Iránom, bude „oveľa lepšia“ ako spoločný komplexný akčný plán (JCPOA) z roku 2015, z ktorého čerpal v roku 2018 počas svojho prvého funkčného obdobia.
Pôvodná dohoda z roku 2015 trvala približne dva roky rokovaní, kým sa dostali k stovkám špecialistov naprieč technickými a právnymi oblasťami, vrátane viacerých amerických expertov, a zapojili sa do nej. V rámci nej Irán súhlasil s obmedzením obohacovania uránu a podrobením sa kontrolám výmenou za zmiernenie sankcií.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Trump však z tohto paktu vylúčil USA a nazval ho „najhoršou dohodou vôbec“. Pred počiatočnými americko-izraelskými útokmi na Irán koncom februára USA vzniesli nové požiadavky – vrátane dodatočných obmedzení jadrového programu Teheránu, obmedzenia jeho programu balistických rakiet a ukončenia podpory regionálnych ozbrojených skupín, predovšetkým v Libanone, Jemene a Iraku.
Trumpove najnovšie vyjadrenia prichádzajú v čase rastúcej neistoty, či bude druhé kolo rozhovorov pokračovať v pakistanskom hlavnom meste Islamabad, keďže dvojtýždňové prímerie medzi USA, Izraelom a Iránom sa blíži ku koncu už o deň.
Takže, čo bolo JCPOA a ako sa porovnávalo s novými požiadavkami Trumpa?
Čo bolo JCPOA?
14. júla 2015 Irán dosiahol dohodu s Európskou úniou a šiestimi hlavnými mocnosťami – Čínou, Francúzskom, Ruskom, Spojeným kráľovstvom, USA a Nemeckom – podľa ktorej by tieto štáty zrušili medzinárodné ekonomické sankcie a umožnili Iránu väčšiu účasť na globálnej ekonomike.
Na oplátku sa Teherán zaviazal obmedziť aktivity, ktoré by mohli byť použité na výrobu jadrovej zbrane.
Tie zahŕňali zníženie jeho zásob obohateného uránu o približne 98 percent na menej ako 300 kg (660 libier) a obmedzenie obohatenia uránu na 3,67 percenta, čo je ďaleko pod úrovňou zbraní 90 percent, ale dostatočne vysoké na civilné účely, ako je napríklad výroba energie.
Pred JCPOA Irán prevádzkoval približne 20 000 centrifúg na obohacovanie uránu. V rámci dohody sa tento počet znížil na maximálne 6 104 a iba stroje staršej generácie boli obmedzené na dve zariadenia, ktoré boli predmetom medzinárodného monitorovania.
Centrifúgy sú stroje, ktoré sa otáčajú, aby zvýšili koncentráciu izotopu uránu-235 – obohacovanie – v uráne, čo je kľúčový krok k potenciálnej výrobe bômb.
Dohoda tiež zmenila označenie iránskeho ťažkovodného reaktora v Araku, aby sa zabránilo produkcii plutónia, a zaviedla jeden z najintenzívnejších kontrolných režimov, aké kedy zaviedla globálna nukleárna dozorná organizácia, Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE).
Výmenou za to dostal Irán úľavu od medzinárodných sankcií, ktoré vážne poškodili jeho hospodárstvo. Boli uvoľnené miliardy dolárov v zmrazených aktívach a zmiernili sa obmedzenia vývozu ropy a bankovníctva.
Dohoda sa zastavila, keď Trump v roku 2018 formálne odstúpil Washington od jadrovej dohody, čo je krok široko kritizovaný doma aj zahraničnými spojencami a napriek tomu, že MAAE tvrdí, že Irán až do tohto bodu dohodu dodržiaval.
„Iránsky režim podporuje terorizmus a exportuje násilie, krviprelievanie a chaos na Blízky východ. Preto musíme skoncovať s pokračujúcou agresiou Iránu a jeho jadrovými ambíciami. Nenaplnili ducha svojej dohody,“ povedal v októbri 2017.
V rámci svojej taktiky „maximálneho tlaku“ opätovne uvalil ochromujúce ekonomické sankcie na Teherán. Tie sa zamerali na export ropy z Iránu, ako aj na jeho lodný sektor, bankový systém a ďalšie kľúčové odvetvia.
Cieľom bolo prinútiť Irán vrátiť sa k rokovaciemu stolu, aby súhlasil s novou dohodou, ktorá zahŕňala aj diskusiu o raketových schopnostiach Teheránu, ďalších obmedzeniach obohacovania a dôkladnejšej kontrole jeho jadrového programu.
Čo sa stalo s iránskym jadrovým programom od JCPOA?
Počas obdobia JCPOA bol iránsky jadrový program prísne obmedzený a prísne monitorovaný. MAAE opakovane overovala, že Irán plní podmienky dohody, a to aj rok po tom, čo Trump oznámil odstúpenie USA od dohody.
Od polovice roka 2019 však Irán začal postupne porušovať limity dohody, prekračovať limity pre zásoby uránu a úrovne obohacovania.
V novembri 2024 Irán uviedol, že aktivuje „nové a pokročilé“ centrifúgy. MAAE potvrdila, že Teherán informoval dozorný orgán o jadrovej energii, že plánuje nainštalovať viac ako 6000 nových centrifúg na obohacovanie uránu.
V decembri 2024 MAAE uviedla, že Irán rýchlo obohacuje urán na 60-percentnú čistotu, čím sa približuje k 90-percentnej hranici potrebnej pre materiál na výrobu zbraní. Najnovšie, v roku 2025, MAAE odhadla, že Irán má 440 kg (970 libier) 60-percentne obohateného uránu.
Aké sú najnovšie Trumpove požiadavky na iránsky jadrový program?
USA a ich spojenec, Izrael, tlačia na Irán, aby súhlasil s nulovým obohacovaním uránu a obviňujú Irán, že pracuje na vybudovaní jadrovej zbrane, pričom neposkytli žiadne dôkazy pre svoje tvrdenia.
Chcú tiež, aby sa z Iránu odstránili odhadované 440 kg zásoby 60 % obohateného uránu. Aj keď je to pod úrovňou zbraní, je to bod, v ktorom je oveľa rýchlejšie dosiahnuť 90-percentné obohatenie potrebné na výrobu atómových zbraní.
Irán trvá na tom, že jeho úsilie o obohacovanie je len na civilné účely. Je signatárom Zmluvy o nešírení jadrových zbraní (NPT) z roku 1970.
V marci 2025 Tulsi Gabbard, americká riaditeľka národnej spravodajskej služby, svedčila v Kongrese, že USA „naďalej hodnotia, že Irán nevyrába jadrovú zbraň“.
Iránsky prezident Masoud Pezeshkian v nedeľu v dôraznom vyhlásení uviedol, že Trump nemá právo „zbavovať“ Irán jeho jadrových práv.
(Al Jazeera)
Čo ešte Trump žiada?
Obmedzenia týkajúce sa balistických rakiet
Pred začiatkom americko-izraelskej vojny proti Iránu Teherán vždy trval na tom, aby sa rokovania zameriavali výlučne na iránsky jadrový program.
Požiadavky USA a Izraela však presahovali rámec toho. Tesne pred začiatkom vojny Washington a Izrael požadovali prísne obmedzenia iránskeho programu balistických rakiet.
Analytici tvrdia, že táto požiadavka bola prinajmenšom čiastočne vyvolaná skutočnosťou, že niekoľko iránskych rakiet preniklo počas 12-dňovej vojny medzi oboma krajinami v júni minulého roka do toľko vychvaľovaného obranného systému Izraela „Iron Dome“. Hoci Izrael utrpel len niekoľko obetí, je zrejmé, že bol znepokojený.
Trump opakovane bez dôkazov varoval pred nebezpečenstvom iránskych rakiet dlhého doletu a tvrdil, že Irán ich vyrába „vo veľmi veľkom počte“ a že by mohli „prevalcovať Železnú kupolu“.
Irán vyhlásil, že o jeho práve udržiavať raketové kapacity sa nedá vyjednávať. JCPOA nekladie žiadne obmedzenia na vývoj balistických rakiet.
Rezolúcia OSN prijatá pri prijímaní jadrovej dohody v júli 2015 však stanovila, že Irán nemôže „vykonávať žiadnu činnosť súvisiacu s balistickými raketami navrhnutými tak, aby boli schopné dodávať jadrové zbrane“.
Ukončenie podpory pre skupiny proxy
USA a Izrael tiež žiadali, aby Irán prestal podporovať svojich neštátnych spojencov na Blízkom východe, vrátane Hizballáhu v Libanone, Húsíov v Jemene a niekoľkých skupín v Iraku. Spoločne sa tieto skupiny označujú ako iránska „os odporu“.
V máji minulého roka Trump počas stretnutia GCC v Rijáde povedal Teheránu, že „musí prestať sponzorovať terorizmus, zastaviť svoje krvavé zástupné vojny a natrvalo a preukázateľne prestať využívať jadrové zbrane“.
Tri dni pred začiatkom vojny proti Iránu vo februári Trump počas svojho prejavu o stave únie v Kongrese obvinil Irán a „jeho vražedných zástupcov“ zo šírenia „ničeho iného ako terorizmu a smrti a nenávisti“.
Irán odmietol vstúpiť do dialógu o obmedzení podpory týmto ozbrojeným skupinám.
Môže Trump skutočne získať novú dohodu, ktorá je „oveľa lepšia“ ako JCPOA?
Podľa Andreasa Kreiga, docenta bezpečnostných štúdií na King’s College v Londýne, je pravdepodobnejšie, že Trump zabezpečí novú dohodu, ktorá sa veľmi podobá JCPOA, s „určitou formou obmedzení obohacovania, možno s doložkou o skončení platnosti a medzinárodným dohľadom“.
„Irán by mohol získať prístup k zmrazeným aktívam a zrušiť sankcie oveľa rýchlejšie ako v rámci JCPOA, takže nebude súhlasiť s dlhotrvajúcim a postupným zrušením sankcií,“ zdôraznil Krieg.
Varoval som však, že politická situácia v Teheráne sa pritvrdila. „Irán je teraz oveľa tvrdší a menej pragmatický hráč, ktorý bude hrať tvrdo na každej križovatke. Trump nemôže počítať so žiadnou dobrou vôľou v Teheráne,“ povedal.
„IRGC sú teraz pevne vo vedení… s pravdepodobnými novými mocnými a odskúšanými pákami, ako je Hormuzský prieliv,“ povedal s odkazom na Zbor islamských revolučných gárd, ktorý pôsobí ako paralelná elitná vojenská sila k armáde a má v Iráne veľkú politickú a ekonomickú moc. Ide o ústavne uznanú súčasť iránskej armády a zodpovedá priamo najvyššiemu vodcovi.
Celkovo Krieg zdôraznil, že americko-izraelská vojna proti Iránu „zanecháva svet horší, ako keby sa Trump držal JCPOA“, aj keď sa nakoniec dosiahne nový kompromis.
Okrem toho, od zrušenia JCPOA, USA a Izrael viedli dve vojny s Iránom, vrátane tej súčasnej. 12-dňová vojna v júni minulého roka zahŕňala útoky na iránske jadrové zariadenia a zabila viac ako 1000 ľudí.
Útoky na iránsku jadrovú infraštruktúru pokračujú od začiatku poslednej vojny 28. februára, vrátane obohacovacieho zariadenia v Natanze, jadrového komplexu v Isfaháne, ťažkovodného reaktora Arak a jadrovej elektrárne Búšehr.
Krieg z King’s College však uviedol, že ak Teherán a Washington znížia svoje požiadavky, stále existuje priestor na dosiahnutie výsledku rokovaní.
„Obe strany môžu robiť kompromisy v oblasti prahov obohacovania a dočasných moratórií na obohacovanie. Ale Irán sa nevzdá svojej suverenity, aby mohol úplne obohatiť, a Trumpova administratíva ich bude musieť splniť na polceste,“ povedal.
„Aj keď sa Iránci na papieri zaviažu, že nevyvinú jadrovú zbraň, budú chcieť udržať výskum a vývoj (výskum a vývoj) v tomto priestore pri živote.“
Ekonomické stimuly budú ústredné, dodal. „Rovnako by Irán chcel získať okamžitý prístup ku kapitálu a likvidite. Tu je Trumpova administratíva už ochotná urobiť kompromis.“
