Štáty západnej Afriky sa dohodli, že aktivujú regionálne pohotovostné sily na boj proti vlnám násilia zo strany cezhraničných ozbrojených skupín v regióne.
Rozhodnutie padlo minulý týždeň na celodennom bezpečnostnom stretnutí vojenských náčelníkov Hospodárskeho spoločenstva západoafrických štátov (ECOWAS) v Sierra Leone, informovala tlačová agentúra Anadolu. Blok usporiadal stretnutie v čase, keď región čelí podľa expertov „existenčnej bezpečnostnej hrozbe“, pri ktorej zahynuli tisíce ľudí a státisíce boli vysídlené.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Plán zahŕňa mobilizáciu prvých 2000 vojakov do konca roku 2026 na boj proti ozbrojeným skupinám, ktoré rozširujú svoje územie a vyostrujú taktiku v regióne.
Ozbrojené skupiny ideologicky napojené na al-Káidu a ISIL (ISIS) bežne útočili na vojenské základne a civilné osady od Mali po Nigériu. Krajiny reagujú, ale roztriešteným spôsobom.
Ozbrojené skupiny sa zamerali najmä na sahelské krajiny Mali, Niger, Burkinu Faso a Nigériu. Čoraz viac sa tlačia do pobrežných štátov Togo a Benin.
Hoci bojovníci zvyčajne operujú vo vidieckych oblastiach so slabou prítomnosťou vlády, nedávne útoky boli spustené vo veľkých mestských oblastiach a niektoré skupiny používajú sofistikovanejšie zbrane.
Pri jednom odvážnom útoku sa skupina spojencov s ISIL koncom januára zamerala na medzinárodné letisko v Niamey, hlavnom meste Nigeru. V rámci prebiehajúcej operácie blokuje frakcia napojená na al-Káidu od septembra dodávky paliva do hlavného mesta Mali Bamako, čo ochromuje mobilitu a základné služby v krajine.
Ak však ECOWAS plánuje nasadiť svoje jednotky, bude musieť prekonať dve hlavné výzvy, uviedli analytici: financovanie a boj, ktoré spôsobili, že vojensky vedené Niger, Mali a Burkina Faso sa v januári 2025 oddelili od bloku a vytvorili vlastnú Alianciu sahelských štátov (AES).
„Tieto výzvy budú pretrvávať, ale budú o tom musieť uvažovať nielen ako o vojenskej reakcii, ale aj ako o holistickej operácii, ktorá bude zahŕňať sociálne zásahy na zastavenie vplyvu týchto skupín, čo im umožní nábor členov,“ povedala Beverly Ochiengová zo spravodajskej firmy Control Risks z Dakaru.
Tu je to, čo o pláne zatiaľ vieme a akým výzvam môže čeliť:
Čo je pohotovostná sila ECOWAS?
Pohotovostné sily ECOWAS (ESF) boli oficiálne vytvorené v roku 1999, aj keď sa začali rozmiestňovať začiatkom 90. rokov. Sily zahŕňajú tisíce vojenských, policajných a civilných zamestnancov, ktorých prispeli členské štáty ECOWAS.
ESF bol kľúčový pri ukončení niekoľkých konfliktov v regióne a pri stabilizácii štátov v procese transformácie. Väčšinou sa považuje za prvý úspešný pokus o vytvorenie regionálnej bezpečnostnej aliancie v Afrike. Štáty južnej a východnej Afriky neskôr vytvorili svoje vlastné sily v roku 2007 a 2022.
Západoafrický kontingent, predtým nazývaný Monitorovacia skupina ECOWAS (ECOMOG), bol nápomocný pri ukončení zdĺhavých občianskych vojen v Libérii a Sierra Leone v rokoch 1990 až 2003. Najväčší počet vojakov vyslali Nigéria a Ghana.
Na rozdiel od typických misií OSN, ktoré sa zameriavajú na udržanie mieru, sa ECOMOG zapojil do boja. Jeho jednotky však boli silne kritizované za porušovanie práv, pretože sa snažili odlíšiť rebelov od väčšej populácie.
ESF zasahoval ako mierová misia počas občianskej vojny v Pobreží Slonoviny (2002 – 2003) a počas krízy v Mali (2012 – 2013). Vojaci tiež pomohli prinútiť dlhoročného gambijského prezidenta Yahyu Jammeha, aby odstúpil a odovzdal moc Adamovi Barrowovi, s ktorým prehral voľby. Naposledy ESF podporil armádu Beninu, aby v decembri zabránila povstalcom chopiť sa moci.
Vojenské hlavy štátov AES, zľava Assimi Goita z Mali, Abdourahamane Tiani z Nigeru a Ibrahim Traore z Burkiny Faso (Súbor: Mahamadou Hamidou/Reuters)
Čo teraz urobí sila a aké sú obavy?
Keďže regionálni lídri plánujú novú mobilizáciu tisícok vojakov, navrhovaná aktivácia by špecificky reagovala na hrozby, ktoré predstavujú ideologické ozbrojené skupiny, informoval Anadolu News.
Bolo by to prvýkrát, čo by ESF čelil takým ozbrojeným skupinám ako protiklad politickým rebelom.
Takéto násilie má za následok tisíce úmrtí a vysídlenie ďalších desiatok tisíc v regióne. Len od januára do júna 2025 zaznamenal región 12 964 úmrtí súvisiacich s konfliktom pri 5 907 incidentoch, pričom takmer všetky úmrtia boli v Nigérii, Burkine Faso, Mali a Nigeri, podľa Centra pre demokraciu a rozvoj.
Nasadenie ECOWAS je oneskorená odpoveď a existuje niekoľko obáv, povedal Ochieng. Hlavnými problémami sú financovanie, koordinácia síl a roztržka, ktorá v podstate rozbila blok.
Nigéria zvyčajne poskytla 75 percent personálu misiám ECOWAS a bola hlavným sponzorom ECOWAS, ktoré má svoje sídlo v Abuji.
Avšak Nigéria 90. rokov bola veľmi odlišná od dnešnej Nigérie, poznamenal Ochieng. Štatút krajiny ako giganta západnej Afriky klesol tvárou v tvár zlému hospodáreniu, ktoré malo za následok vysokú infláciu v roku 2023, čím sa zvýšil stres z pandémie COVID-19. Ekonomika sa pomaly zotavuje.
Okrem toho sú nigérijské obranné sily natiahnuté na mnohých frontoch, keďže bojujú s niekoľkými ozbrojenými aktérmi. Ideologické skupiny pôsobia na severovýchode a čoraz viac spolupracujú so zločineckými banditskými gangmi v severozápadných a severo-stredových regiónoch. Na juhu krajiny pôsobia aj ozbrojené skupiny bojujúce za nezávislý štát.
Jedným z možných zdrojov financovania, povedal Ochieng, by mohli byť Spojené štáty, ktoré od decembra spolupracujú s Nigériou v boji proti ozbrojeným skupinám po tom, čo pôvodne falošne obvinili krajinu z umožnenia „genocídy“ proti kresťanom uprostred neistoty. Ďalším by mohlo byť Francúzsko, ktoré je čoraz bližšie k Abuji.
Je tu tiež otázka koordinácie boja proti najmenej ôsmim ozbrojeným skupinám, ktoré využívajú husto zalesnené oblasti ako úkryty a koridory na cestovanie medzi krajinami. ECOWAS bude musieť „uprednostniť, kde by sa operácie mali uskutočňovať a či by sa malo zamerať na iných, ako sú piráti alebo zločinecké gangy využívajúce bezpečnostné nedostatky“, povedal Ochieng.
Sociálne zásahy vo vidieckych oblastiach, z ktorých sa regrutujú ozbrojené skupiny, sú kľúčové, dodala. Skupiny si často zabezpečujú miestne odkúpenie vyberaním daní a poskytovaním zdrojov, ako sú hnojivá, stavanie mešít alebo prísľub bezpečnosti.
Do auta sa tankuje palivo v Bamaku v Mali, ktoré čelilo nedostatku paliva spôsobenému blokádou ciest do hlavného mesta ozbrojenou skupinou JNIM (Súbor: Hamada Diakite/EPA)
Mohla by roztržka ECOWAS vs AES podkopať silu?
Existujú tiež obavy z toho, ako by ECOWAS spolupracovalo s AES.
ECOWAS sa rozbilo minulý rok po tom, čo regionálny blok použil sankcie, aby sa pokúsil prinútiť štáty AES po prevrate usporiadať voľby a vrátiť svoje krajiny pod civilnú vládu.
Všetky tri krajiny AES sú v centre krízy ozbrojených skupín, pričom niekoľko ozbrojených skupín operuje pozdĺž ich spoločných hraníc.
Malijská armáda sa chopila moci v roku 2020 a obvinila civilnú vládu, že nedokázala bojovať proti týmto bojovníkom. Neskôr, v roku 2022, nasledovala armáda Burkiny Faso s uvedením rovnakých dôvodov a v roku 2023 urobil to isté Niger. Vystúpili z ECOWAS a oficiálne sa spojili v roku 2025.
AES sa kolektívne odvrátila od Francúzska, svojho historického spojenca a bývalej koloniálnej veľmoci, ktorá prispela asi 4000 vojakmi do boja proti ozbrojeným skupinám, keďže Paríž čelil obvineniam z prílišného zasahovania do otázok národnej bezpečnosti.
Asi 2000 ruských bojovníkov, pôvodne z polovojenskej skupiny Wagner a teraz z ruského štátom kontrolovaného zboru Afriky, bolo rozmiestnených v týchto troch krajinách, keď sa AES obrátila na Moskvu ako spojenca.
Odchod AES bol pre ECOWAS ranou, čím sa zmenšila veľkosť a vplyv bloku. ECOWAS sa pokúsil presvedčiť štáty AES, aby sa vrátili, prostredníctvom sprostredkovateľských štátov, ako je Senegal, ktorý udržiava priateľské vzťahy so Sahelčanmi. Blok tiež zachoval politiku otvorených dverí tým, že ich pozýval na stretnutia.
Ale vojenskí vodcovia sa ukázali ako zástancovia tvrdej línie a vyhýbali sa týmto prístupom, povedal Ochieng. AES pracuje na budovaní svojich 6000-členných kombinovaných síl a chce dokázať, že môže konkurovať ECOWAS úspešným bojom proti ozbrojeným skupinám, dodala.
Úzka spolupráca, pri ktorej obe strany nasadia a financujú jednu regionálnu jednotku, sa teda nemusí uskutočniť. Nové zameranie ECOWAS na boj proti ozbrojeným skupinám by však mohlo časom zmierniť postoj AES.
„Keďže keď AES odišli, jednou z ich kritikov bolo, že ECOWAS nepodporuje boj proti terorizmu a príliš sa zameriava na politiku a voľby,“ zdôraznil Ochieng.
Ak bude ECOWAS pokračovať v budovaní priateľských väzieb udržiavaných Senegalom, ako aj Ghanou a Togom, z dlhodobého hľadiska by mohol vzniknúť priestor na zdieľanie spravodajských informácií, spoločné sledovanie a spoločné misie, povedala.
Aké sú hlavné ozbrojené skupiny?
Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin: JNIM je hlavná frakcia spojencov s al-Káidou v západnej Afrike. Vznikla v roku 2017 po spojení štyroch malijských ozbrojených skupín (Ansar al-Din; al-Murabitun; Macina Liberation Front alebo MLF; a al-Káida v islamskom Maghrebe alebo AQIM). JNIM pôsobí v Mali, Burkine Faso, Benine, Nigeri a zaznamenala najmenej jeden útok v Nigérii. V súčasnosti JNIM blokuje palivo dostať sa do Bamaka útočením a spaľovaním palivových tankerov jazdiacich po diaľniciach. Odhaduje sa, že má 5 000 až 6 000 členov.
Boko Haram: Skupina je tiež známa ako Jama’at Ahl al-Sunna li al-Da’wa wa al-Dihad. Boko Haram, ktorý pochádza z nigérijského štátu Borno v roku 2010, pôvodne spustil rozsiahle útoky v celej severnej Nigérii, vrátane hlavného mesta Abuja. Potom sa rozšíril do Kamerunu, Čadu a Nigeru. Skupina je známa únosom viac ako 300 školáčok v Chiboku v roku 2014. Boko Haram je od smrti svojho vodcu Abubakara Shekaua v roku 2021 vážne oslabená, ale stále operuje s odhadom 1500 bojovníkov.
Pobočka ISIL v provincii Západná Afrika: ISWAP sa oddelil od Boko Haram kvôli rozdielom v tom, ako zaobchádzať s moslimskými civilistami. Boko Haram bez rozdielu zabíja moslimov a kresťanov. Obaja sa čoraz viac zapájajú do násilných bitiek. ISWAP pôsobí najmä v severovýchodnej Nigérii a podľa niektorých odhadov má 3 500 až 5 000 bojovníkov.
Pobočka ISIL v provincii Sahel: Skupina ISSP alebo IS-Sahel vznikla v roku 2015 a tiež sľubuje vernosť ISIL. Pôsobí najmä v Nigeri a Mali. ISSP sa prihlásil k útoku na medzinárodné letisko Niamey v januári. Analytici špekulovali, že boli zapojené komponenty ISWAP, čo odhalilo rozsah, v akom skupiny spolupracujú cez porézne hranice. Údaje z roku 2018 uvádzajú počet jeho bojovníkov na viac ako 400.
Lakurawa: Hoci jeho spojenectvá nie sú jasné, zdá sa, že Lakurawa pozostáva z bojovníkov z Mali. Niektorí analytici sa domnievajú, že členovia skupiny prišli do vidieckych okresov štátu Kebbi na severe Nigérie po tom, čo ich miestni obyvatelia pozvali do boja proti zločineckým skupinám, ktoré unášali ľudí kvôli výkupnému. Iní vedci to spochybnili a povedali, že členovia Lakurawa boli pôvodne pastieri dobytka z Mali, ktorí sa po príchode do severozápadného štátu Sokoto premenili na bojovníkov. Skupina bola minulý rok stredobodom náletov USA na Štedrý deň. Predpokladá sa, že má asi 1000 bojovníkov.
odpoveď: Ďalšia odštiepenecká skupina Boko Haram, ktorá je teraz napojená na al-Káidu, Ansaru pôsobí v severnej Nigérii a spolupracuje s kriminálnymi gangmi na únosoch ľudí za výkupné. V rokoch 2011 až 2013 unášala cudzincov zo Spojeného kráľovstva, Libanonu, Talianska, Francúzska a Grécka, pričom väčšinu z nich popravila. Existujú špekulácie, že Ansaru a JNIM spolupracujú a al-Káida sa snaží vytvoriť západoafrický oblúk spojením svojich sahelských a nigérijských odnoží. Má približne 2 000 až 3 000 členov.
