San Francisco, Spojené štáty americké – Začiatkom tohto mesiaca prezident Spojených štátov Donald Trump oznámil plány na zníženie štandardov palivovej účinnosti pre autá, čo je podľa neho krok, ktorý podľa neho urobí autá dostupnejšie pre Američanov a poskytne im slobodu pri výbere veľkých áut.
Navrhovaná zmena v politike však tiež spôsobila plytvanie rokmi a miliardovými investíciami do čistejších áut vrátane elektrických vozidiel (EV), aj keď myšlienka, že by to ušetrilo peniaze vodičom v USA, je „vysoko špekulatívna“, hovoria odborníci.
Odporúčané príbehy
zoznam 4 položiekkoniec zoznamu
Navrhované nové normy umožnia autám jazdiť rýchlosťou 34,5 míle na galón (14,7 km na liter) v porovnaní s 50,4 míľ na galón (19 km na liter), ktoré boli stanovené za predchádzajúcej vlády prezidenta Joea Bidena.
Trump to nazval návrhom „Sloboda znamená dostupné autá“ a uviedol, že norma nižšej spotreby paliva by mohla zlacniť každé nové auto až o 1 000 dolárov a podporiť výrobu v USA.
Severin Borenstein, riaditeľ fakulty Kalifornskej univerzity na Haas School of Business v Berkeley, však hovorí, že americkí výrobcovia automobilov „už investovali, aby splnili staré normy. Predstava, že to spotrebiteľom ušetrí veľa peňazí, je vysoko špekulatívna.“
Tieto opatrenia na úsporu paliva, spolu s neustálym uprednostňovaním SUV a iných žrútov benzínu zo strany amerických spotrebiteľov, viedli Ford Motors k oznámeniu 19,5 miliardy dolárov, keďže obmedzuje plány na výrobu elektrických vozidiel. General Motors tiež oznámila dopad vo výške 1,6 miliardy USD súvisiaci s jej stiahnutím EV v štvrťročných výsledkoch vyhlásených v októbri a varovala, že môže dôjsť k ďalším zásahom. Oznámila tiež 3 400 prepúšťaní vo svojich prevádzkach EV.
Federálne obmedzenia budú brániť už aj tak pomalému prechodu na elektromobily v USA, kde tvoria menej ako 10 percent trhu, čo je výrazne pod celosvetovým predajom elektromobilov, ktorý tvorí 25 percent všetkých áut predaných v tomto roku.
„Vláda môže pomôcť trhom pri tomto prechode,“ hovorí Andrew Hoffman, profesor udržateľného podnikania Holcim na Ross School of Business na University of Michigan.
USA sú „unikátnym trhom“, hovorí Hoffman, v obľube SUV a pick-upov kvôli dlhým vzdialenostiam, ktoré môžu vodičom elektrických áut spôsobiť obavy z dojazdu. Zdôrazňuje potrebu siete nabíjacích staníc, ďalšej oblasti, v ktorej Trumpova administratíva urobila škrty, ktoré ovplyvňujú obchodné plány. V utorok 16 štátov zažalovalo Trumpovu administratívu za zadržanie miliardových grantov na infraštruktúru nabíjacích staníc pre elektromobily.
Očakáva sa, že tieto zmeny najviac zasiahnu Teslu, najväčšieho výrobcu elektromobilov v USA. V novembri jej tržby v USA klesli o 23 percent v porovnaní s predchádzajúcim rokom, keď sa skončil daňový úver vo výške 7 500 USD.
Aj keď materská spoločnosť Google, autonómne vozidlo s elektrickým pohonom, Waymo, podporované spoločnosťou Google, tento rok rozšírilo svoju činnosť do viacerých miest v USA, má vozový park len niekoľko tisíc áut a celkovo odborníci vidia, že podiel elektrických vozidiel na trhu bude ďalej klesať.
Spolu s ukončením daňových úľav na elektromobily by obmedzená nabíjacia sieť mohla prinútiť spotrebiteľov k autám pohlcujúcim benzín, aj keď nižšia palivová účinnosť v nich bude znamenať vyššie náklady na palivo, ktoré by mohli poškodiť rozpočty domácností.
„Nákup áut pohlcujúcich plyn bude stáť spotrebiteľov viac peňazí,“ hovorí Dan Becker, riaditeľ kampane za bezpečnú dopravu v Centre pre biologickú diverzitu.
Vzhľadom na to, že navrhované nové normy sú len pre nové autá, na spotrebe paliva v budúcom roku alebo dvoch nemusia príliš záležať, ale „ak budú pravidlá platiť, výrazne ovplyvnia spotrebu paliva v 30. rokoch 20. storočia,“ hovorí Mathew Tarduno, odborný asistent ekonómie na University of Illinois v Chicagu.
Znečisťujúce klímu, ohrozujúce ľudské zdravie
Nové štandardy sú posledným z množstva opatrení oznámených tento rok, ktoré by mohli znížiť spotrebu áut v USA.
V júli, keď bol schválený zákon o daniach a výdavkoch, sa pokuty za autá, ktoré nespĺňajú normy spotreby paliva, znížili na nulu. Uvoľnili sa aj pravidlá pre výfukové emisie, v septembri sa skončili daňové úľavy na elektromobily a Agentúra na ochranu životného prostredia (EPA) oznámila návrh na zrušenie zistenia o ohrození, dlhodobého vedecky podloženého zistenia EPA, že skleníkové plyny ohrozujú ľudské zdravie a blahobyt, a zrušenie noriem na obmedzenie emisií skleníkových plynov z nových áut a nákladných áut.
Ekologické skupiny hovoria, že návrat EPA k zisteniu o ohrození je bezprostredný, dodávajú, že prezentujú svoje názory EPA na všetky tieto návrhy a pripravujú sa na právne boje, aby sa postavili proti vráteniu, ak to prejde.
O normách palív je verejné prerokovanie do konca budúceho mesiaca. „Máme v pláne podeliť sa o náš názor s administratívou a potom ich s kolegami zažalovať (ak návrh prejde),“ povedal Becker z Centra pre biologickú diverzitu.
„Jednou oblasťou, na ktorú by sa mohli budúce súdne spory zamerať, je to, ako ministerstvo dopravy zaobchádza s elektromobilmi pri stanovovaní nových štandardov. Od oddelenia sa vyžaduje, aby stanovilo štandardy spotreby paliva na maximálnej možnej úrovni,“ hovorí Nikki Reisch, riaditeľka programu pre klímu a energiu v Centre pre medzinárodné právo životného prostredia (CIEL).
„Autá poháňané plynom nemôžu konkurovať EV a hybridom z hľadiska spotreby paliva. Tieto čistejšie a efektívnejšie technológie existujú a nemožno ich jednoducho ignorovať,“ dodala.
Emisie z vozidiel prispievajú k toxínom v okolitom ovzduší známym ako karcinogény a môžu tiež spôsobiť respiračné a kardiovaskulárne ochorenia, uvádza EPA.
Dopravný sektor je v skutočnosti hlavnou príčinou znečistenia ovzdušia v USA podľa Americkej asociácie pľúc.
Zmiernenie palivových noriem „vracia čas v oblasti noriem verejného zdravia“, hovorí William Barrett, asistent viceprezidenta pre celoštátnu politiku Americkej asociácie pľúc.
Vplyv zvýšeného znečistenia ovzdušia z možných zvýšených emisií vozidiel by mohol mať obzvlášť akútny dopad na deti, hovorí Barrett.
„Deti sú zraniteľnejšie, pretože ich pľúca sa stále vyvíjajú. Zvýšené znečistenie by na ne mohlo mať okamžitý a trvalý vplyv, ako napríklad, že budú stáť na okraji futbalového zápasu alebo budú častejšie navštevovať pohotovosť.“
Pľúcna asociácia tiež plánuje vyjadriť svoje pripomienky počas verejného vypočutia s cieľom odložiť nové normy.
Sloboda voľby
Karl Brauer, automobilový analytik a autor pre iSeecars.com, však hovorí, že emisie automobilov sa znižujú od prijatia zákona o čistom ovzduší v roku 1970 a tiež kvôli následným reguláciám, ktoré boli zavedené na zníženie emisií.
„Autá sú už dávno čistejšie,“ hovorí Brauer. „Pokračovanie v takejto regulácii bude mať klesajúce výnosy.“
Navrhované nové štandardy pre palivá povedú k „nižším nákladom a vyšším ziskovým maržiam pre automobilové spoločnosti a nižším cenám pre spotrebiteľov“ a povedú k „väčšej slobode výberu“, hovorí Brauer, pretože po zmiznutí daňových úľav na EV budú benzínové a elektrické vozidlá teraz súťažiť o preferencie spotrebiteľov na rovnakej úrovni.
Veľkí výrobcovia automobilov ušetria do roku 2031 viac ako 35 miliárd dolárov na nákladoch na technológie, uviedla Trumpova administratíva v oznámení o vrátení palivových štandardov z 3. decembra.
Zároveň sa však očakáva, že náklady na pohonné hmoty pre vodičov stúpnu a vodiči v USA by mali do roku 2050 zaplatiť až o 185 miliárd dolárov viac, uviedol Národný úrad pre bezpečnosť cestnej premávky (NHTSA).
Generálni riaditelia Ford a General Motors sprevádzali Trumpa počas jeho vyhlásenia v Bielom dome.
Generálna riaditeľka GM Mary Barra uviedla, že toto oznámenie umožní výrobcom automobilov ponúkať rad benzínových a elektrických vozidiel pri zachovaní nízkych cien a splnení preferencií spotrebiteľov. „Regulačné požiadavky nepredbiehajú spotrebiteľov,“ povedala na summite New York Times Deal Book.
Vzhľadom na to, že ceny benzínu v posledných týždňoch klesli, Brauer tvrdí, že auto na palivo by bolo lacnejšie ako elektromobil. Okrem toho, nedostatok dostatočných nabíjacích staníc môže spôsobiť, že budú neatraktívne.
Nové štandardy by však mohli posunúť amerických výrobcov automobilov smerom, ktorý sa líši od globálnych trhov, ktoré smerujú k vyššej palivovej úspornosti a elektromobilom. Zatiaľ čo navrhované normy by mohli slúžiť na zatraktívnenie SUV a iných žrútov benzínu v USA, mohli by sťažiť konkurenciu na globálnych trhoch.
„Jednou otázkou je, či budú americké automobilky nútené dodržiavať rôzne typy predpisov na rôznych miestach,“ hovorí Tarduno z University of Illinois v Chicagu.
Čína je v súčasnosti najväčším svetovým výrobcom a vývozcom automobilov, ktorý je známy najmä svojimi elektrickými vozidlami. „GM a Ford budú chcieť byť svetovými hráčmi. Ak nebudú vyrábať elektromobily, čínski výrobcovia áut ich vylúčia,“ hovorí Becker z Centra pre biologickú diverzitu.
Brauer má ale iný názor.
„Autá s vnútorným spaľovaním,“ hovorí, sú konkurenčnou výhodou pre výrobcov automobilov v USA, keďže Čína si roky budovala náskok na elektrických vozidlách. USA by podľa neho mali na tom stavať.
