Spojené štáty oznámili sankcie voči trom synovcom sobášom venezuelského prezidenta Nicolasa Madura a šiestim ropným tankerom plaviacim sa pod venezuelskou vlajkou a lodným spoločnostiam, ktoré sú s nimi spojené, uprostred prebiehajúceho politického konfliktu medzi Washingtonom a Caracasom.
Tento posledný krok administratívy Donalda Trumpa vo štvrtok prišiel len jeden deň po tom, čo americké sily zajali ďalší ropný tanker Skipper neďaleko pobrežia Venezuely.
Okrem takzvaných „narko-synovcov“ – Franqui Flores, Carlos Flores a Efrain Campo – USA uvalili sankcie aj na panamského podnikateľa Ramona Carretera.
Od septembra podnikli USA najmenej 21 smrteľných útokov na lode údajne pašujúce drogy v Karibskom mori, pri ktorých zahynulo viac ako 80 ľudí. Zatiaľ čo Biely dom odôvodnil útoky ako nevyhnutné na zastavenie toku nelegálnych drog do USA, politickí pozorovatelia sa domnievajú, že cieľom je odohnať Madura od moci, v neposlednom rade preto, že Venezuela nie je hlavným zdrojom drog a Trumpova administratíva neposkytla žiadne dôkazy o tom, že by ich niektorá z lodí prevážala.
Aké sankcie teda ukladá Trumpova administratíva? Prečo Washington sankcionuje venezuelskú ropu? A ako sa Chevron, americký ropný major, stále dostáva k podnikaniu vo Venezuele?
Americká vojenská helikoptéra letí v blízkosti ropného tankera počas zabavenia Spojenými štátmi pri pobreží Venezuely 10. decembra 2025, na statickej snímke z videa (americký generálny prokurátor/Handout cez Reuters)
Aké nové sankcie boli uvalené na rodinu Madurovcov a ropné tankery?
Americké ministerstvo financií, stupňujúce ekonomický tlak na Venezuelu, uvalilo nové sankcie proti členom Madurovej rodiny a námornej sieti uľahčujúcej vývoz ropy z krajiny.
Americký minister financií Scott Bessent pri oznámení opatrení uviedol, že znamenali zvrátenie diplomatickej stratégie predchádzajúcej Bidenovej administratívy a ich cieľom bolo prerušiť financovanie toho, čo USA označujú za „skorumpovaný narko-teroristický režim“.
Nové označenia sa zameriavajú na synovcov Madurovej manželky Cilie Flores. Americký Úrad pre kontrolu zahraničných aktív (OFAC) uvalil sankcie na „narkosynovcov“, z ktorých dvoch v roku 2016 odsúdili za obchodovanie s drogami, ale prezident Biden im v roku 2022 pri výmene väzňov udelil milosť.
Navyše Carlos Erik Malpica Flores, bývalý národný pokladník a výkonný riaditeľ štátnej ropnej spoločnosti PDVSA, bol zaradený do zoznamu sankcií.
Americké úrady tiež menovali panamského podnikateľa Ramona Carretera Napolitana a šesť lodných spoločností obvinených z používania „klamlivých praktík“ na skrytú prepravu ropy na ázijské trhy.
Šesť konkrétnych plavidiel – White Crane, Kiara M, H Constance, Lattafa, Tamia a Monique – bolo identifikovaných ako „zablokovaný majetok“.
Ministerstvo financií uviedlo, že nové sankcie sa okrem existujúcich sankcií uplatnili aj na prezidenta Madura, jeho manželku Flores, jeho syna Nicolasa Madura Guerru a troch Floresových synov, Waltera Gavidiu Floresa, Yossera Gavidiu Floresa a Yoswala Gavidiu Floresa.
Venezuelský prezident Nicolas Maduro s manželkou Ciliou Flores počas slávnostnej prísahy v nových komunitných organizáciách v Caracase vo Venezuele 1. decembra 2025 (Leonardo Fernandez Viloria/Reuters)
Ako tieto sankcie fungujú?
Sankcie v podstate znamenajú, že cielené osoby majú zakázaný prístup k akémukoľvek majetku alebo finančným aktívam držaným v USA. Nemôžu pristupovať k bankovým účtom v USA, predať svoj majetok ani získať prístup k svojim peniazom, ak prechádzajú cez americký finančný systém.
Akékoľvek americké spoločnosti alebo občania, ktorí obchodujú s akoukoľvek osobou alebo spoločnosťou, na ktorú sa vzťahujú sankcie, budú potrestané a riskujú, že sa stanú predmetom donucovacích opatrení.
Sankcie presahujú rámec jednotlivcov na zozname. Každý subjekt, ktorý je priamo alebo nepriamo vlastnený z 50 percent alebo viac jednou alebo viacerými zablokovanými osobami, je tiež sankcionovaný, aj keď táto spoločnosť nie je výslovne uvedená.
Prečo Trumpova administratíva sankcionuje rodinu Madurov?
Trumpova administratíva obviňuje rodinu, že vedie drogové kartely a dohliada na obchodovanie s drogami vo Venezuele.
Ministerstvo financií vo svojom vyhlásení tvrdilo, že synovci boli zapojení do obchodovania s kokaínom, odkedy im Biden v roku 2022 udelil milosť.
Nové sankcie majú aj domácu politickú dividendu, keďže ich Trump považuje za priame odmietnutie diplomatickej stratégie Bidenovej administratívy voči Venezuele.
Republikánsky prezident argumentuje, že pokus predchádzajúcej administratívy ponúknuť úľavu od sankcií vrátane vyradenia kohokoľvek zo zoznamu teroristov nevyústili do demokratických volieb vo Venezuele.
Sankcie označujú Trumpov návrat k stratégii „maximálneho tlaku“ a jeho cieľom rozložiť finančné siete, ktoré podporujú Madura.
Trump naráža na Venezuelu, petroštát, kde až 95 percent príjmov z exportu pochádza z fosílnych palív, kde to bolí.
„Maduro naďalej popiera demokratické hodnoty v krajine a odmieta uznať vôľu venezuelského ľudu, a preto je v záujme zahraničnej politiky Spojených štátov naďalej vyvíjať tlak na tých, ktorí sú naviazaní na Madurov režim,“ uviedlo ministerstvo financií vo vyhlásení.
Americká vláda udelila šesťmesačnú licenciu umožňujúcu Chevron, ktorej kancelária v Caracase je tu uvedená, zvýšiť produkciu ropy vo Venezuele, na ktorú sa vzťahujú sankcie USA (Súbor: Gaby Oraa/Reuters)
Znamená to, že americké ropné spoločnosti nemôžu podnikať vo Venezuele?
Nie, nie celkom. Ropnému gigantu Chevron sa tam podarilo udržať svoju činnosť.
S kapacitou viac ako 300 miliárd barelov má Venezuela najväčšie overené zásoby ropy na svete.
Jej zásoby však za posledné tri desaťročia prudko klesli, odkedy bývalý prezident Hugo Chávez a potom následná Madurova administratíva ovládli štátnu ropnú spoločnosť PDVSA.
V súčasnosti je Chevron jediným americkým producentom ropy, ktorý je stále aktívny vo Venezuele. Spoločnosť získala licenciu od prezidenta Bidena v roku 2022 na činnosť mimo sankcií USA. Trumpova administratíva predĺžila firme ďalšiu výnimku v tomto roku.
Chevron, ktorý je partnerom PDVSA, predstavuje približne jednu pätinu oficiálnej produkcie ropy vo Venezuele.
Chevron zvýšil dodávky zo 128 000 barelov za deň (bpd) v októbri tohto roka na 150 000 bpd minulý mesiac. Americká skupina tvrdí, že potrebuje získať späť miliardy dolárov, ktoré PDVSA dlhuje v nezaplatených účtoch a zabavení majetku.
Aké ďalšie sankcie už USA zaviedli voči Venezuele?
Jadrom programu sankcií USA sú cielené finančné opatrenia a opatrenia na blokovanie aktív. Občania a spoločnosti USA majú zakázané obchodovať s rôznymi určenými venezuelskými predstaviteľmi, obchodnými lídrami a subjektmi, ktorých majetok a majetkové podiely sú zmrazené v USA, pokiaľ to nepovolí OFAC.
Okrem individuálnych sankcií USA uvalili na venezuelskú ekonomiku široké sektorové obmedzenia, najmä na jej štátnu ropnú spoločnosť PDVSA a súvisiaci vývoz ropy. Od roku 2017 Washington zakázal venezuelskej vláde vstup na americké finančné trhy a zakázal nákup venezuelského dlhu.
V roku 2019 boli sankcie rozšírené s cieľom zmraziť aktíva PDVSA v USA, obmedziť americké firmy – okrem Chevronu – v obchodovaní s PDVSA a odradiť medzinárodných partnerov od zapájania sa do venezuelského ropného sektora.
Politika USA zahŕňa aj vízové obmedzenia a zákazy cestovania pre venezuelských predstaviteľov a ich spolupracovníkov, ktorých obviňujú z podkopávania demokracie alebo zodpovednosti za porušovanie ľudských práv.
USA tiež sankcionovali námorné a námorné operácie spojené s venezuelským obchodom s ropou, vrátane určenia plavidiel a lodných spoločností, ktoré prepravujú venezuelskú ropu.
Od Trumpovho návratu do amerického prezidenta začiatkom tohto roka pridali USA označenia súvisiace s terorizmom k venezuelským skupinám, o ktorých sa tvrdí, že sú zapojené do obchodovania s drogami alebo do širších zločineckých sietí. Tieto označenia majú svoje vlastné finančné a právne obmedzenia, ktoré sa často prelínajú s existujúcimi ekonomickými sankciami.
V novembri americká vláda označila venezuelský Cartel de los Soles za teroristickú organizáciu a tvrdila, že na skupinu, ktorá je obvinená z obchodovania s drogami, dohliada sám Maduro.
Venezuelský prezident Nicolas Maduro ukazuje na svojich priaznivcov, počas pochodu na pripomenutie si bitky pri Santa Ines, v ten istý deň, keď venezuelská opozičná líderka Maria Corina Machado získala Nobelovu cenu za mier za rok 2025 v Nórsku, v Caracase, Venezuela, 10. decembra 2025 (Gaby Oraa/Reuters)
Ako sankcie ovplyvnili Venezuelu?
Americké sankcie voči Venezuele prispeli k jednému z najvážnejších ekonomických kolapsov v modernej histórii mimo vojnovej zóny.
Koncom 90. rokov Caracas produkoval 3,6 milióna barelov ropy denne, čo generovalo 95 percent jeho exportných príjmov. Americké sankcie a roky zlého hospodárenia však znížili produkciu pod 1 milión bpd.
To výrazne znížilo daňové príjmy z ropných výnosov, ktoré sú kľúčovým zdrojom vládnych príjmov. Nakoniec, keď centrálna banka vytlačila viac peňazí na pokrytie rozpočtových schodkov a dovoz sa stal čoraz drahším, inflácia v roku 2018 presiahla 1 milión percent.
Venezuela nesplatila svoj komerčný dlh v roku 2017. Spolu s dlhopismi vydanými PDVSA a štátom vlastnenou spoločnosťou Elecar dlhuje vláda približne 92 miliárd USD. Ďalších 57 miliárd dolárov dlhuje Číne a v rôznych arbitrážnych rozhodnutiach.
Celkovo sa pomer dlhu Venezuely k HDP odhaduje na 148 percent.
USA počas Bidenovho predsedníctva nakrátko uvoľnili niektoré sankcie v rámci Barbadosskej dohody z roku 2023, najmä pokiaľ ide o ropu a dlh, výmenou za politické záruky, ako je usporiadanie slobodných a spravodlivých volieb a prepustenie zadržiavaných občanov USA.
Dohoda umožnila Venezuele zarobiť ďalších 740 miliónov dolárov na predaji ropy. Potom však Maduro zablokoval kandidatúru svojej hlavnej protikandidátke Marii Corine Machadovej, ktorá sa stále skrýva, no získala tohtoročnú Nobelovu cenu za mier, a Biden v apríli 2024 opätovne uvalil americké sankcie.
Odborníci však naznačujú, že sankcie v skutočnosti do určitej miery pomohli Madurovi zostať pri moci. Venezuelskí predstavitelia prešli na nezákonnú ekonomiku „čierneho trhu“ využívajúcu na prepravu ropy tieňové flotily. To zase posilnilo lojálny kruh vojenských a obchodných elít, ktorí profitujú z vyhýbania sa sankciám a vracajú Madurovi svoju podporu.
Venezuelský prezident Nicolas Maduro tancuje, keď sa pripája k priaznivcom počas pochodu na pripomenutie si bitky pri Santa Ines, v ten istý deň, keď bola venezuelská opozičná líderka Maria Corina Machado ocenená Nobelovou cenou za mier za rok 2025 v Caracase, Venezuela, 10. decembra 2025 (Leonardo Fernandez) Viloria/Reu Fernandez
Existujú spôsoby, ako tieto sankcie obísť?
Existuje nespočetné množstvo metód, ktoré Venezuela za Madura prijala, aby obišla americké sankcie.
Caracas v koordinácii s ďalšími sankcionovanými štátmi, ako je Irán, použil „tieňovú flotilu“ starších, mierne regulovaných ropných tankerov na prepravu ropy kupcom, ako sú čínske rafinérie.
Tieto plavidlá často vypínajú transpondéry automatizovaného identifikačného systému (AIS), používajú sfalšované údaje o sledovaní, menia mená alebo vlajky alebo fungujú v rámci neprehľadných vlastníckych štruktúr v jurisdikciách, ktoré prísne nevynucujú sankcie.
Ich cieľom je zatajiť skutočný pôvod a miesto určenia ropy a zmariť presadzovanie sankcií. Loď Skipper, ktorú tento týždeň zadržali USA pri pobreží Venezuely, sa považuje za súčasť tejto siete tankerov, ktoré pašujú ropu do krajín, ktoré čelia prísnym sankciám, vrátane Venezuely, Ruska a Iránu.
Venezuelská ropa dodávaná do Číny bola v niektorých prípadoch označená ako brazílska ropa alebo inak preznačená na osvedčeniach o pôvode, uviedla agentúra Reuters, čo umožňuje dopravcom a kupujúcim obísť označovanie, ktoré by označilo náklad za tovar podliehajúci americkým sankciám.
Ďalším spôsobom, ako sa vyhnúť odhaleniu, je prekládka na mori alebo v medziľahlých prístavoch, kde sa sankcionovaný náklad môže presunúť z jedného plavidla na druhé, ktoré nie je na zozname sankcií.
O niektorých subjektoch, na ktoré sa vzťahuje sankcia, sa tiež uvádza, že využívajú fiktívne spoločnosti alebo sprostredkovateľov v daňových rajoch, aby zakryli skutočné vlastníctvo a sťažili sankčným regulátorom sledovanie transakcií.
V posledných rokoch venezuelskí predstavitelia údajne tiež používali kryptomeny na uľahčenie transakcií a prístup k cudzej mene. Aj keď to priamo nenahrádza veľké výnosy z vývozu ropy, odráža to širšie metódy prístupu k hodnote mimo formálnej finančnej architektúry podliehajúcej kontrolám USA.
