Minister financií Spojených štátov Scott Bessent tvrdil, že Washington vymyslel nedostatok dolárov v Iráne, aby poslal rial do voľného pádu a vyvolal protesty v uliciach.
V decembri a januári Irán čelil jednému z najväčších protivládnych protestov, aké krajina zažila od islamskej revolúcie v roku 1979, vyvolanej ťažkou hospodárskou krízou.
Protesty proti stúpajúcim cenám v Iráne sa začali obchodníkmi v Teheráne, ktorí zatvorili svoje obchody a začali demonštrovať 28. decembra 2025 po tom, čo sa rial koncom decembra prepadol na rekordne nízku úroveň voči americkému doláru. Protesty sa potom rozšírili do ďalších provincií Iránu.
Vláda najvyššieho vodcu ajatolláha Alího Chameneího reagovala silou. Viac ako 6800 demonštrantov vrátane najmenej 150 detí bolo zabitých pri rozsiahlom zásahu vlády proti protestnému hnutiu.
Ako teda Washington vytvoril „nedostatok dolárov“ v Iráne, čo v konečnom dôsledku spôsobilo, že rial začal tankovať? A aký to malo vplyv na iránsky ľud?
Ľudia kráčajú vedľa protiamerickej nástennej maľby na ulici, keď vypuknú protesty proti kolapsu hodnoty meny v Teheráne, Irán, 2. januára 2026 (Majid Asgaripour/West Asia News Agency (WANA) prostredníctvom Reuters)
Čo je to „nedostatok dolára“?
„Nedostatok dolára“ označuje, keď krajina nemá dostatok amerických dolárov na zaplatenie vecí, ktoré potrebuje od zvyšku sveta.
Americký dolár je hlavnou menou používanou v globálnom obchode, najmä na ropu, stroje a splátky úverov, čo znamená, že krajiny potrebujú jeho stály prísun.
Ak export klesne a sankcie zablokujú prístup k americkému finančnému systému, doláre sa môžu stať vzácnymi. V dôsledku toho sa oslabuje miestna mena, rastú ceny dovážaných tovarov a zhoršuje sa inflácia.
V Iráne bol „nedostatok dolárov“ vytvorený súčasným blokovaním dvoch hlavných kanálov toku devíz (FX): vývoz ropy a medzinárodný bankový prístup, povedal Mohammad Reza Farzanegan, ekonóm z nemeckej univerzity v Marburgu. USA to urobili uvalením sankcií na iránsku ropu, čo znamená, že každý, kto ju kúpi alebo predá, bude podliehať represívnym opatreniam.
Vzhľadom na závislosť Iránu od ropy z hľadiska príjmov môžu ekonomické sankcie na jeho ropu spôsobiť vážne devízové obmedzenie.
„Použitím sekundárnych sankcií na ohrozenie akéhokoľvek globálneho subjektu obchodujúceho s Iránom v dolároch, USA uväznia existujúce iránske rezervy v zahraničí a bránia novým dolárom vstúpiť na domáci trh,“ povedal Farzanegan pre Al Jazeera.
Americký minister financií Scott Bessent sa 20. januára 2026 zúčastňuje na 56. výročnom stretnutí Svetového ekonomického fóra (WEF) vo švajčiarskom Davose (Denis Balibouse/Reuters)
Čo povedal americký minister financií Scott Bessent?
V odpovedi na otázku týkajúcu sa rokovaní s Iránom na vypočutí Kongresu minulý týždeň minister financií Bessent opísal americkú stratégiu smerovať k pádu iránskej meny.
„To, čo sme (urobili) v štátnej pokladnici, spôsobilo nedostatok dolárov v krajine,“ povedal Bessent a dodal, že stratégia dospela k „veľkému vyvrcholeniu v decembri, keď jedna z najväčších bánk v Iráne upadla… iránska mena sa dostala do voľného pádu, inflácia explodovala, a preto sme videli iránsky ľud na ulici.
„Videli sme, ako iránske vedenie vyháňa peniaze z krajiny ako šialené,“ dodal Bessent. „Takže potkany opúšťajú loď a to je dobré znamenie, že vedia, že koniec môže byť blízko.“
Predtým, v rozhovore s Fox News na Svetovom ekonomickom fóre minulý mesiac v Davose, Bessent vysvetlil úlohu, ktorú americké sankcie zohrali pri riadení nedávnych celonárodných protestov.
„Prezident Trump nariadil ministerstvu financií… vyvinúť maximálny tlak na Irán a funguje to,“ povedal. „Pretože v decembri sa ich ekonomika zrútila. Nie sú schopní získať dovoz, a preto ľudia vyšli do ulíc.“
V oboch prípadoch sa Bessent odvolával na svoje predchádzajúce poznámky v Hospodárskom klube v New Yorku v marci minulého roka, keď načrtol, ako by Biely dom využil kampaň prezidenta Donalda Trumpa na „maximálny tlak“ na kolaps iránskej ekonomiky.
Bessent vo svojom prejave uviedol, že USA „posilnili sankčnú kampaň proti (iránskej) exportnej infraštruktúre zameranú na všetky štádiá iránskeho dodávateľského reťazca ropy, spolu s „energickou angažovanosťou vlády a zásahom súkromného sektora“, aby „uzatvorili prístup Iránu k medzinárodnému finančnému systému“.
Iránski učenci stoja v islamskom seminári, ktorý bol vypálený počas iránskych protestov, v Teheráne, Irán, 21. januára 2026 (Majid Asgaripour/West Asia News Agency (WANA) cez Reuters)
Aký vplyv mal nedostatok dolára v Iráne?
V januári sa iránsky riál obchodoval za 1,5 milióna za dolár – prudký pokles z približne 700 000 o rok skôr v januári 2025 a približne 900 000 v polovici roku 2025. Klesajúca mena vyvolala prudkú infláciu, pričom ceny potravín boli v priemere o 72 percent vyššie ako vlani.
V roku 2018, počas svojho prvého prezidentovania, Trump odstúpil od spoločného komplexného akčného plánu z roku 2015, dohody medzi Iránom a globálnymi mocnosťami, ktorá obmedzuje jadrový program Teheránu výmenou za uvoľnenie sankcií.
Od znovuzvolenia v januári minulého roka prezident Trump zdvojnásobil svoj takzvaný „maximálny tlak“ na ochromenie iránskej ekonomiky a vyhnutie sa Teheránu, aby znovu prerokoval svoju jadrovú a regionálnu politiku. Minulý mesiac Trump pohrozil 25-percentným clom na krajiny, ktoré obchodujú s Iránom.
Prostredníctvom prísneho blokovania Iránu v globálnom finančnom systéme vytvorením nedostatku dolára dotlačili USA Teherán k vážnemu „stlačeniu dovozu (a v dôsledku toho Irán) nemôže platiť za medziprodukty a stroje potrebné na domácu produkciu,“ povedal ekonóm Farzanegan.
Stratégia USA je podľa neho „obzvlášť zničujúca, pretože využíva riadenie komerčných rizík proti humanitárnym potrebám“. Stručne povedané, stratégia Washingtonu „robí z malého iránskeho trhu komerčnú zodpovednosť“ pre každú spoločnosť, aj keď sa napríklad zaoberá iba medicínou, dodal Farzanegan.
Výskumná práca publikovaná Farzaneganom a iránsko-americkým ekonómom Naderom Habibim minulý rok zistila, že veľkosť iránskej strednej triedy by sa medzi rokmi 2012 a 2019 zväčšila v priemere o 17 percentuálnych bodov, ak by neprijali kroky USA.
V roku 2019 bola odhadovaná veľkosť straty podielu strednej triedy na populácii v Iráne 28 percentuálnych bodov, zistil výskum.
„Ľudia stratili svoju kúpnu silu a úspory boli zničené,“ povedal ekonóm Al-Džazíre. „Ide o dlhodobé ničenie ľudského kapitálu krajiny.“
Okrem akcie USA je aj existujúca zraniteľnosť ekonomickej štruktúry Iránu s faktormi ako dlhodobé zlé riadenie, vysoká miera korupcie a prílišné spoliehanie sa na príjmy z ropy, ktoré ju robia krehkou.
Zatiaľ čo americké sankcie spôsobili vonkajší šok, nedostatok domácich štrukturálnych reforiem ponechal vláde „žiadny fiškálny priestor na tlmenie úderu“.
Aká je tu konečná hra USA – a uspeje?
Bessentovo priznanie, že Washington úmyselne vytvoril „nedostatok dolárov“ signalizuje posun USA k naratívu totálnej ekonomickej vojny.
„Toto je ekonomická štátna práca; nepadli žiadne výstrely,“ povedal Bessent minulý mesiac na WEF v Davose.
„Toto priznanie môže skomplikovať diplomatické postavenie USA, pretože potvrdzuje, že humanitárne kanály pre potraviny a lieky sú často zbytočné, ak je cieľom kolapsu celého bankového systému,“ povedal Farzanegan.
Bruce Fein, bývalý námestník generálneho prokurátora USA, ktorý sa špecializuje na ústavné a medzinárodné právo, povedal Al-Džazíre, že tento typ ekonomického nátlaku je „rovnaký ako slnko vychádzajúce na východe a zapadajúce na západe“, pričom poukázal na ekonomické sankcie voči Rusku, Kube, Severnej Kórei, Číne a Mjanmarsku.
Na rozdiel od iných prípadov, keď USA vyvinuli ekonomický tlak, Farzanegan povedal, že prípad Iránu je „jedinečným experimentom kvôli trvaniu a intenzite tlaku“.
Na rozdiel od Ruska, ktoré má diverzifikovanejšiu exportnú základňu a väčšie rezervy, Irán čelí rôznym formám sankcií už desaťročia od prevzatia moci najvyšším vodcom v roku 1979.
„Irán má sofistikovaný vnútorný mechanizmus na obchádzanie sankcií, ktorý robí z ‚nedostatku dolárov‘ skôr hru mačky a myši než jednorazový šok,“ povedal ekonóm.
S americkou armádou, ktorá je momentálne umiestnená v Arabskom mori, USA a Irán rokujú o zmiernení napätia. USA chcú od Iránu tri kľúčové veci: zastaviť obohacovanie uránu v rámci svojho jadrového programu, zbaviť sa balistických rakiet a prestať vyzbrojovať neštátne subjekty v regióne.
V konečnom dôsledku si podľa pozorovateľov USA želajú zmenu režimu v Iráne.
Fein však povedal, že jeho skúsenosti ukazujú, že samotné ekonomické sankcie „zriedka, ak vôbec niekedy, zvrhnú režimy… Zmena režimu prichádza zvonka iba s použitím vojenskej sily.
„Nedostatok iránskeho dolára nevytlačí mulláhov ani Revolučné gardy,“ povedal s odkazom na súčasnú administratívnu štruktúru Iránu.
Zbedačenie Iráncov sa zníži, povedal Fein pre Al-Džazíru, „namiesto podpory pravdepodobnosti úspešnej revolúcie, pretože prioritou bude každodenné prežitie“.
