Washington, DC – Administratíva prezidenta Spojených štátov Donalda Trumpa vstupuje do posledného kola rokovaní s Iránom so zoznamom maximalistických požiadaviek, hoci ich širšia stratégia zostáva nejasná, uviedli analytici pre Al-Džazíru.
Piatkové rozhovory v ománskom Maskate sú prvé, odkedy USA v júni zaútočili na iránske jadrové zariadenia. Predstavujú najnovšiu kapitolu americko-iránskych vzťahov počas Trumpovho druhého funkčného obdobia, v ktorom sa prezident pôvodne usiloval o novú dohodu o iránskom jadrovom programe, predtým, ako tieto rozhovory vykoľajila 12-dňová vojna Izraela a následné americké útoky.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
V posledných mesiacoch sa po celom Iráne rozšírili smrtiace protivládne protesty, keď Trump opakovane pohrozil ďalšou vojenskou intervenciou USA a sprísnil ochromujúce sankcie.
Americký prezident odvtedy zvýšil mnohomiliardovú „armádu“ amerických vojenských prostriedkov pri pobreží Iránu podľa príručky, ktorá predchádzala predchádzajúcim útokom na Irán, ako aj americkému únosu venezuelského vodcu Nicolasa Madura 3. januára.
„Myslím si, že USA si myslia, že Irán je oslabený, takže teraz je ten správny čas na to, aby sme do toho vstúpili s maximalistickými požiadavkami a získali čo najviac ústupkov,“ povedala pre Al Jazeera Sina Azodi, riaditeľka Blízkovýchodných štúdií na Univerzite Georgea Washingtona vo Washingtone, DC.
Medzi tieto požiadavky patrí nielen zastavenie iránskeho jadrového programu, ale aj hľadanie obmedzení jeho programu balistických rakiet a ukončenie podpory takzvaných regionálnych „zástupcov“. Správy naznačujú, že rozšírená agenda presadzovaná Trumpovou administratívou opakovane hrozila vykoľajením rozhovorov, na ktorých by sa mal zúčastniť Trumpov osobitný vyslanec Steve Witkoff, Trumpov zať Jared Kushner a iránsky minister zahraničných vecí Abbás Araghchi.
Americký minister zahraničných vecí Marco Rubio v stredu povedal, že USA sú „pripravené na rozhovory“.
„Aby rozhovory skutočne viedli k niečomu zmysluplnému, budú musieť zahrnúť dostrel ich balistických rakiet, ich sponzorstvo teroristických organizácií a zaobchádzanie s ich vlastnými ľuďmi,“ povedal Rubio novinárom.
Trump medzitým v stredajšom rozhovore pre NBC News opäť pohrozil Iránu a povedal, že iránsky najvyšší vodca Alí Chameneí by mal byť „veľmi znepokojený“. Nedávno sa však zdalo, že predkladá užšie ciele rozhovorov.
Minulý týždeň Trump novinárom povedal, že chce od Iránu „dve veci“: „Číslo jedna, žiadne jadrové zbrane. A po druhé, prestať zabíjať demonštrantov.“
Hovorkyňa Bieleho domu Karoline Leavittová vo štvrtok hrozbu opäť zopakovala.
„Kým prebiehajú tieto rokovania, pripomenula by som iránskemu režimu, že prezident má okrem diplomacie ako vrchný veliteľ najmocnejšej armády v dejinách sveta k dispozícii veľa možností,“ povedala novinárom.
Aká je stratégia USA?
Počas Trumpovho druhého funkčného obdobia jeho administratíva presadzovala ortuťovú zahraničnú politiku, ktorú niektorí analytici opísali ako „teóriu šialenca“ a iní ako šialenú. Táto nepredvídateľnosť visela nad piatkovými rokovaniami.
Administratíva zasiahla Irán 22. júna po piatich kolách rozhovorov v Ománe, počas ktorých sa Witkoff osobne stretol s Araghčim. K útokom došlo po tom, čo uplynula dvojmesačná lehota, ktorú Iránu stanovil Trump na zastavenie obohacovania jadrových zbraní, aj keď boli naplánované ďalšie rozhovory.
Teherán už desaťročia trvá na tom, že jeho jadrový program je na civilné účely a predtým súhlasil s obmedzením obohacovania výmenou za uvoľnenie sankcií v rámci spoločného komplexného akčného plánu (JCPOA) z roku 2015, od ktorého Trump v roku 2018 odstúpil.
„Nie je jasné, či sa (americké ciele) obmedzia na jadrovú otázku, ako hovorí prezident, alebo na oveľa komplexnejšiu požiadavku úplnej kapitulácie, ako navrhuje minister Rubio,“ povedal Al Jazeera Ali Vaez, riaditeľ Iránskeho projektu v International Crisis Group.
„Ak je minulosť predohrou, USA vstúpia do týchto rozhovorov bez vyjednávacej stratégie… a bude to súbor pohyblivých brán v závislosti od toho, čo sú Iránci ochotní dať na stôl,“ povedal.
Vaez povedal, že v jednom scenári by Trump mohol využiť rozhovory na nájdenie „odchodu“ z jeho súčasného vojenského postoja a hrozieb, že zasiahne na podporu demonštrantov v Iráne. Demonštrácie boli odvtedy potlačené iránskymi úradmi, poznamenal, a akákoľvek vojenská eskalácia by mohla vyvolať nielen regionálnu bezpečnostnú krízu, ale aj globálnu hospodársku krízu pociťovanú v USA.
Trump je však naďalej obklopený niekoľkými predstaviteľmi vrátane Rubia, ktorí pravdepodobne odstúpia od všetkého, čo sa považuje za ústupok, v čase, keď administratíva vidí, že sila Iránu klesá.
„Myslím si, že každá dohoda, ktorá bude prínosom pre islamskú republiku, by mohla byť vo Washingtone vnímaná ako záchrana režimu, ktorý je na lane,“ povedal Vaez. „To je neatraktívne.“
Ak sa administratíva bude držať svojej tvrdej línie – najmä pokiaľ ide o balistickú strelu – pravdepodobne nájde len malú spoluprácu, napriek želaniu Iránu vyhnúť sa ďalšej vojenskej akcii, vysvetlil Azodi z Univerzity Georgea Washingtona.
Hoci Teherán môže byť otvorený kodifikácii niektorých obmedzení doletu svojho programu balistických rakiet, ďalšie obmedzenia, vrátane zníženia zásob, by podľa neho pravdepodobne nezačali.
„Najsilnejší odstrašujúci prostriedok a jediný odstrašujúci prostriedok, ktorý Irán momentálne má, je jeho raketový program,“ povedal. „Akonáhle sa oň postaráme, Irán bude zraniteľný voči budúcim izraelským útokom. V podstate stratí svoju suverenitu.“
„To je najjasnejšia červená čiara.“
Regionálny vplyv
Piatkové stretnutie prichádza v čase výziev na diplomatickú deeskaláciu zo strany krajín Perzského zálivu, ktoré opakovane varovali pred regionálnymi dopadmi obnoveného konfliktu.
V súčasnosti sa v Bahrajne, Egypte, Iraku, Izraeli, Jordánsku, Kuvajte, Katare, Saudskej Arábii, Sýrii a Spojených arabských emirátoch nachádza osem stálych vojenských základní USA. Po minuloročnom údere USA na Irán Irán zaútočil na leteckú základňu Al Udeid v Katare, hlavného spojenca USA, ktorý nie je členom NATO.
Chameneí varoval Washington, že akýkoľvek útok na jeho krajinu by vyústil do „regionálnej vojny“. Začiatkom tohto týždňa americká armáda zostrelila iránsky dron v Perzskom zálive a následne tvrdila, že iránske člny „ohrozovali“ obchodnú loď plávajúcu pod vlajkou USA v Hormuzskom prielive, čo ešte viac zvýšilo vyhliadky na vojenské zapletenie.
Medzitým sa americký vyslanec Witkoff začiatkom tohto týždňa stretol s izraelským premiérom Benjaminom Netanjahuom, ktorý opakovane naliehal na vojenský zásah proti Iránu a zároveň podvracal diplomatické snahy. Netanjahu varoval Witkoffa, aby zostal skeptický voči akýmkoľvek iránskym záväzkom, uviedla tlačová agentúra Reuters.
Khalil Jahshan, výkonný riaditeľ Arabského centra vo Washingtone, DC, povedal Al-Džazíre, že postoj USA, ktorý vstupuje do rozhovorov, ukazuje „synchronizáciu pozícií“ s izraelskou vládou, ktorá už dlho považuje iránsky balistický program za jeden zo svojich najvýznamnejších regionálnych cieľov.
Jahshan povedal, že rozhovory môžu byť „povrchnou argumentáciou“ zo strany USA „na rozptýlenie námietok arabských spojencov“, ale nepovažuje ich za pravdepodobné, že by odvrátili ďalší americký alebo izraelský útok. Na druhej strane videl malú nádej na to, že Irán sa podvolí.
„Niet pochýb o tom, že (Irán) je vyčerpaný kvôli sankciám. Je vyčerpaný kvôli domácim nepokojom,“ povedal.
„Je vyčerpaný kvôli niekoľkým regionálnym neúspechom a chcel by odvrátiť americko-izraelský útok na Irán. Zároveň si však nemyslím, že musí nevyhnutne reagovať na tieto vlny chaotických polodiplomatických hrozieb.“
Negar Mortazavi, vedúci pracovník Centra pre medzinárodnú politiku, tiež priznal, že v Iráne existuje tábor, ktorý „verí, že rokovania sú lesť a že konečným cieľom Trumpovej administratívy sú vojenské útoky a zmena režimu“.
Napriek tomu zhodnotila, že obe strany vstupujú do rokovaní s cieľom deeskalácie, aj keď v ich pozíciách pretrvávajú nebezpečné medzery.
„Vysoký iránsky predstaviteľ mi povedal, že do rokovaní idú vážne, ale aj s prstom na spúšti,“ povedal Mortazavi pre Al-Džazíru. „Chcú dať diplomacii šancu, ale chcú mať jasné oči o hrozbách útokov.“
„Je to dichotómia, ktorá je veľmi nebezpečná, pretože keď sú obe strany proti sebe, zomknuté a zaťažené veľmi dôveryhodnými a vážnymi hrozbami, veci sa môžu vymknúť spod kontroly, dokonca aj omylom,“ dodal Mortazavi.
Vaez z Crisis Group medzitým povedal, že USA možno preceňujú svoju pozíciu, pričom poznamenal, že napriek tomu, že boli v posledných mesiacoch bití, iránski lídri naďalej veria vo svoju vlastnú odolnosť.
„Iránsky režim bol výrazne oslabený, ale nie je slabý,“ povedal Vaez. „Tieto dve veci nie sú rovnaké.“
