Tento týždeň sa formuje ako kľúčový pre politiku Európskej únie voči Ukrajine. Ministri zahraničných vecí EÚ sa v pondelok stretli v Bruseli; Hlavy štátov EÚ sa stretnú vo štvrtok. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj sa stretáva s vyslancom Spojených štátov Stevom Witkoffom. Na vrchole agendy je mierový plán, ktorý predložil americký prezident Donald Trump, a pokračovanie financovania vojnového úsilia Ukrajiny.
Doterajšou európskou stratégiou bolo zmeniť mierový plán navrhnutý USA tak, aby sa stal pre Rusko úplne neprijateľným. To, ako európski lídri dúfajú, posilní základný príbeh vychádzajúci z ich hlavných miest za posledné dva mesiace – že ruský prezident Vladimir Putin sa len hrá a v skutočnosti nechce mier.
Myšlienkou je pokúsiť sa nakloniť Trumpa na ich stranu a prinútiť ho vyvinúť ďalší vojenský a ekonomický tlak na Kremeľ, namiesto toho, aby tlačil Ukrajinu, aby okamžite podpísala nechutnú mierovú dohodu. Táto snaha sa však môže ľahko vypomstiť.
Hlavnou praktickou otázkou v súvislosti so schopnosťou Ukrajiny odolať ruskej agresii počas roku 2026 je, kto bude financovať jej armádu, ako aj jej štátny a sociálny systém. Trump hrdo vyhlasuje, že USA už nefinancujú vojnové úsilie Ukrajiny, pretože v jeho reči ide o „Bidenovu vojnu“ – teda na vine je jeho predchodca Joe Biden.
Bremeno financovania je teraz priamo na Európe – EÚ a bohatých krajinách mimo EÚ, ako je Spojené kráľovstvo a Nórsko. USA naďalej poskytujú Ukrajine zbrane, ale tie sú platené z peňazí z európskych pokladníc. Spravodajská podpora USA, kľúčová pri plánovaní vojny na Ukrajine, je v súčasnosti Kyjevu k dispozícii zadarmo.
Európski lídri počas celého roka hlasne a agresívne odmietali akýkoľvek realistický kompromis, ktorý by mohol ukončiť vojnu. Ale aj keď sa rok 2025 končí, nie je jasné, ako sa chystajú podporiť svoju džingoistickú rétoriku dostatočnými finančnými prostriedkami, ktoré by Ukrajine umožnili nielen zostať nad vodou, ale aj nakloniť rovnováhu v konflikte v jej prospech.
Ich plán A je to, čo nazývajú pôžičkou na reparácie. Na financovanie ukrajinskej obrany počíta s využitím aktív ruskej centrálnej banky zmrazených európskymi bankami. To znamená, že namiesto míňania peňazí na skutočné reparácie – ako pri povojnovej obnove Ukrajiny – by sa minuli na samotnú vojnu.
Myšlienka tohto plánu spočíva v tom, že akonáhle Rusko utrpí strategickú porážku, bude so spätnou platnosťou súhlasiť s konfiškáciou a nebude žiadať svoje peniaze späť, takže európske vlády by nemuseli siahať do svojich pokladníc, aby vrátili peniaze Rusom.
Zjavným problémom je, že presne nikto – okrem vojnových roztlieskavačiek, ktoré posledné štyri roky sľubovali Rusku porážku – neverí, že tento výsledok je ani zďaleka realistický. Belgicko, ktoré vlastní väčšinu týchto aktív, je rovnako skeptické, a preto je proti tomuto plánu. Pripája sa k nej čoraz väčší počet štátov EÚ vrátane Českej republiky a Talianska.
Ďalším veľkým problémom je, že Trumpov mierový plán má radikálne odlišné návrhy pre predmetné aktíva. Predpokladá ich použitie ako skutočných reparácií, ako aj ich vynaloženie na obnovu ukrajinského hospodárstva. Najdôležitejšie je, že Moskva pri mnohých príležitostiach naznačila, že s touto časťou plánu súhlasí. Peniaze považuje za stratené a chce zabezpečiť, aby sa susedná Ukrajina nepremenila na krachujúci štát.
To znamená, že ak bude plán reparačných pôžičiek pokračovať, podkopalo by to najatraktívnejšie ustanovenie Trumpovho plánu. Ak sa tak stane, USA a EÚ sa môžu ocitnúť vo vzájomnom rozpore, než už sú, a to by Trumpa len ťažko ovplyvnilo.
Jeho administratíva pri viacerých príležitostiach naznačila, že v prípade jeho vykoľajenia by mohla odísť z mierového procesu, čo znamená ukončiť akúkoľvek pomoc Ukrajine, či už zbraňami alebo spravodajskými službami.
Úverový plán na reparácie tiež prináša obrovské riziko pre európske hospodárstvo. Konfiškácia ruských aktív by odradila akúkoľvek centrálnu banku na svete od ponechania svojich peňazí v Európe, čo znamená, že európsky bankový systém stratí.
Ešte dôležitejšie je, že tento krok nemôže zaručiť, že Ukrajina bude schopná zastaviť pomalý, ale stabilný postup Ruska. Zabezpečenie financií na ďalší rok za súčasných okolností v podstate znamená, že v roku 2026 príde o viac ukrajinských životov a území.
Tieto peniaze v skutočnosti nemôžu čeliť momentálne najväčšej hrozbe pre Ukrajinu a jej susedov: hrozbe, že Rusko vyvolá humanitárnu katastrofu, ktorá sa môže túto zimu preliať do regiónu devastáciou ukrajinskej energetickej infraštruktúry. Najnovší výpadok v Odese, keď celé mesto zostalo bez vody a kúrenia uprostred zimy, je temnou predohrou vecí, ktoré prídu.
To všetko si vyžaduje otázku, prečo európski lídri konajú tak, ako teraz konajú. Dal by sa ich iracionálny radikalizmus vysvetliť ich rozsiahlymi politickými investíciami do klamných výsledkov tejto vojny, ktorú za posledné štyri roky predávali voličom? Alebo sa zapájajú do neprestajných morálnych póz, aby sa vyhli obetným baránkom za skutočný výsledok vojny?
Pravdepodobne je tam trochu oboje. Je tu však možno ešte zlovestnejší motív, ktorý nedávno vyjadril Wolfgang Ischinger, predseda Mníchovskej bezpečnostnej konferencie: myšlienka, že „pokiaľ sa bude bojovať táto vojna,… Európa je v bezpečí, pretože Ukrajinci úspešne zviazali túto mocnú ruskú armádu“. Inými slovami, v rámci európskej politickej elity sú niektorí, ktorí vnímajú ukončenie vojny ako proti európskym záujmom.
Ale bez ohľadu na to, čo si tí hore myslia alebo čo ich motivuje, vojnová únava v Európe je skutočná. Vzostup proruských krajne pravicových skupín v Nemecku a inde, ktoré využívajú žiarivú neschopnosť vládnucich elít pri zvládaní konfliktu s Ruskom, je toho jasným znakom.
Ak tento týždeň neprejde reparačná pôžička, EÚ by musela prejsť na plán B, ktorý počíta s pôžičkami z rozpočtu EÚ. To by sa, samozrejme, stretlo s ostrým odporom európskej verejnosti.
Neúspech pri zabezpečení financií pre Ukrajinu môže byť v Európe vnímaný ako zahanbujúce zlyhanie, no Zelenskému by to uľahčilo situáciu. Keďže jeho administratíva stráca na popularite v dôsledku pokračujúcich vojenských nepokojov a veľkého korupčného škandálu, ukrajinský prezident je na dobrej ceste stať sa hlavným obetným baránkom tohto debakli.
No žiadne ďalšie financovanie z Európy by mu neumožnilo vyhlásiť, že Západ zradil Ukrajinu a pokračovať v nevyhnutnom: akceptovaní nechutného mieru prevažne za ruských podmienok.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
