Americký prezident Donald Trump oficiálne načrtol architektúru „Doboru mieru“, od ktorej sa očakáva, že „splní“ Trumpov 20-bodový plán pre Gazu, niekoľko dní po tom, čo americký vyslanec Steve Witkoff spustil „druhú fázu“ plánu na ukončenie izraelskej genocídnej vojny v Gaze sprostredkovaného Spojenými štátmi.
Vyhlásenie, ktoré v sobotu zverejnil Biely dom, podrobne opisuje trojstupňovú mocenskú štruktúru – na vrchole je „Board of Peace“ pod vedením USA zložený z miliardárov a osobností blízkych Izraelu.
Bulharský diplomat Nickolay Mladenov, ktorý bol vymenovaný za „vysokého predstaviteľa pre mierový výbor“, bude dohliadať na prechod od vlády Hamasu k palestínskej administratíve technokratov vedenej Alim Shaathom, bývalým námestníkom ministra Palestínskej samosprávy (PA).
Biely dom tiež oznámil vytvorenie „Výkonnej rady Gazy“, ktorá bude spolupracovať s Úradom vysokého predstaviteľa a palestínskou technokratickou správou s názvom Národný výbor pre správu Gazy (NCAG).
Zatiaľ čo Washington to koncipuje ako plán na „rekonštrukciu a prosperitu“, vylúčenie Palestínčanov z najvyššieho rozhodovacieho orgánu naznačuje, že pri rozhodovaní o budúcej štruktúre vládnutia budú mať len malé slovo.
Tu je návod, ako funguje nová trojstupňová riadiaca štruktúra a prečo odborníci varujú, že sa podobá „komerčnému správcovstvu“.
„Výbor mieru“
Podľa vyhlásenia Bieleho domu „zakladajúca výkonná rada“ sedí na vrchole pyramídy. Toto telo drží kabelky a určuje strategickú víziu. Predsedá mu prezident Trump, ktorý si ponecháva právo veta.
Zloženie členov Výkonnej rady je:
- Americký minister zahraničných vecí Marco Rubio: Rubio je jedným z najviac proizraelských predstaviteľov v Trumpovej administratíve. Povedal, že tým, ktorí kritizujú Izrael, nebudú udelené americké víza. Kritizoval tiež krok niekoľkých západných krajín, ktoré uznali palestínsku štátnosť ako „bezohľadné rozhodnutie“, ktoré „slúži len propagande Hamasu“.
- Špeciálny vyslanec USA Steve Witkoff: Witkoff je realitný developer a investor so sídlom v New Yorku, ktorý má blízko k Trumpovi. Mal za úlohu viesť rozhovory o prímerí v Gaze. Witkoff bol obvinený z odstúpenia od rozhovorov o Gaze po tom, čo obvinil Hamas z blokovania dohody vlani v júli. Člen politického predsedníctva Hamasu Basem Naim ho obvinil, že „slúži izraelskej pozícii“.
- Jared Kushner: Kushner, Trumpov zať. je tiež oddaným zástancom Izraela, ktorý predtým tvrdil, že Palestínčania nie sú schopní samovlády. Opísal, že Gaza má „veľmi cenný nábrežný majetok“. Kushner bol tiež hybnou silou takzvaných Abrahámových dohôd, série dohôd, ktoré formalizovali väzby medzi niekoľkými arabskými krajinami a Izraelom.
- Miliardár obchodník Marc Rowan: Rowan je spoluzakladateľom spoločnosti Apollo Global Management, ktorá je jednou z najväčších investičných spoločností na svete. Podľa správ z médií viedol filantropické aktivity v Izraeli a financoval proizraelské skupiny obhajcov v Spojených štátoch. Podporil tiež Izraelsko-americkú radu, ktorá sa snaží posilniť izraelské a americké židovské komunity.
- Ajay Banga: Banga je v súčasnosti prezidentom Svetovej banky. Do funkcie ho nominoval prezident Trump. Banga predtým pôsobil ako podpredseda v investičnej spoločnosti General Atlantic a generálny riaditeľ spoločnosti Mastercard.
- Bývalý britský premiér Tony Blair: Blair, ktorý pôsobil ako britský premiér v rokoch 1997 až 2007, podporoval takzvanú „vojnu proti terorizmu“ pod vedením USA na začiatku 21. storočia a pridal sa k invázii vtedajšieho amerického prezidenta Georgea W. Busha v roku 2003 do Iraku. Je vnímaný ako polarizujúca postava v regióne.
- Robert Gabriel Jr: Gabriel je zástupcom poradcu pre národnú bezpečnosť v Trumpovej administratíve.
Trump podľa úradov v Ankare, Káhire a Ammáne pozval vodcov Egypta, Turkiye a Jordánska, aby sa pripojili k jeho „Rada mieru“, aby dohliadali na povojnový prechod v Gaze.
Trump tiež pozval niekoľko svetových lídrov vrátane argentínskeho prezidenta Javiera Mileia a kanadského premiéra Marka Carneyho, aby sa stali súčasťou Rady mieru. Bloomberg News v nedeľu informovalo, že Trumpova administratíva požiadala krajiny, aby prispeli aspoň 1 miliardou dolárov, aby sa stali stálymi členmi. Nestále členstvo by zostalo bezplatné.
Mladenov, ktorý ako vyslanec OSN pre Blízky východ v rokoch 2015-2020 presadzoval Abrahámske dohody, bude slúžiť ako „pozemné spojenie“ medzi Radou mieru a NCAG.
Biely dom vymenoval dvoch „strategických poradcov“ s kontroverznými záznamami do Rady mieru:
Aryeh Lightstone: Kľúčová postava Abrahámových dohôd a kontroverznej humanitárnej organizácie „Humanitárna nadácia Gazy“ (GHF), ktorá čelila vážnym obvineniam v súvislosti so zlým riadením pomoci a zlyhaniami koordinácie, ktoré viedli k zabitiu stoviek Palestínčanov hľadajúcich jedlo.
Josh Gruenbaum: Súvisí s predchádzajúcimi plánmi premeniť Gazu na „Blízkovýchodnú riviéru“, pričom uprednostňuje potenciál nehnuteľností pred právami utečencov.
Iyad al-Qarra, politický analytik so sídlom v Gaze, povedal Al-Džazíre, že táto špičková štruktúra odráža „korporatívne prevzatie“ palestínskej veci.
„Trump nepovažuje Gazu za vlasť, ale za skrachovanú spoločnosť, ktorá potrebuje nové predstavenstvo,“ povedal al-Qarra. „Strategické rozhodovanie zveril do rúk investorov a zahraničných politikov, čím premenil suverenitu na komerčný podnik.“
„Výkonná rada Gazy“
Pod zakladajúcou radou sedí „Výkonná rada Gazy“, ktorej úlohou je regionálna koordinácia.
- Steve Witkoff
- Jared Kushner
- Turecký minister zahraničných vecí Hakan Fidan
- Katarský diplomat Ali Al-Thawadi
- Generálny riaditeľ egyptskej spravodajskej služby Hassan Rashad
- Tony Blair
- Marc Rowan
- Štátny tajomník SAE pre medzinárodnú spoluprácu Reem Al-Hashimy
- Nikolaj Mladenov
- Izraelsko-cyperský realitný magnát Yakir Gabay. ktorých prítomnosť v rade s arabskými a tureckými diplomatmi vyvoláva otázky o normalizácii hospodárskych väzieb pod zámienkou rekonštrukcie
- Sigrid Kaag, holandská politička a koordinátorka OSN v Gaze
Výkonná rada, ktorá má zastúpenie z arabských krajín, dostala za úlohu pomáhať „podporovať efektívne riadenie“ v Gaze.
„Výbor pomôže podporiť efektívnu správu vecí verejných a poskytovanie najlepších služieb vo svojej triede, ktoré presadzujú mier, stabilitu a prosperitu obyvateľov Gazy,“ uviedol Biely dom vo vyhlásení.
Izraelská kritika
Napriek povahe plánu pod vedením USA, zahrnutie predstaviteľov z Turecka a Kataru čelilo odporu Izraela. Kancelária premiéra Benjamina Netanjahua v nedeľu uviedla, že vytvorenie tohto výkonného výboru „nebolo koordinované s Izraelom“.
Podľa izraelských médií vyzval minister národnej bezpečnosti Itamar Ben-Gvir na návrat k „plnej vojne“ a „dobrovoľnej migrácii“ namiesto odovzdania Gazy správnej rade zahŕňajúcej Turkiye. Medzitým bývalý poradca pre národnú bezpečnosť Yaakov Amidror pre izraelský rozhlas povedal, že vpustiť „Turkiye – vedené vládou sympatizujúcou s Moslimským bratstvom – do Gazy je strategická chyba, ktorá by posilnila Hamas“.
Al-Qarra však tento „hnev“ odmieta ako prevažne teatrálny. „Netanjahuova námietka je taktická,“ poznamenal al-Qarra. „V konečnom dôsledku táto rada outsourcuje ťažké úlohy spojené s riadením biedy v Gaze medzinárodným darcom, zatiaľ čo Izrael si ponecháva kontrolu nad bezpečnosťou bez toho, aby za to zaplatil.“
Národný výbor pre správu Gazy
Na spodku hierarchie leží jediná palestínska zložka: NCAG
V rozhovore pre Egyptian Media predseda výboru Ali Shaath potvrdil oficiálnu zostavu. 12-členný tím sa skladá výlučne z profesionálov poverených riadením špecifických sektorov služieb:
- Ekonomika a obchod: Inžinier Aed Abu Ramadan
- Poľnohospodárstvo: Abdel Karim Ashour
- zdravie: doktor Aed Yaghi
- Bývanie a pozemky: Inžinier Usáma al-Saadawi
- spravodlivosť: Adnan Abu Warda
- Interiér a vnútorná bezpečnosť: Generálmajor Sami Nasman
- Obce a voda: Ali Barhoum
- Financie: Bashir Al-Rayyes
- sociálne veci: Hana Taraziová
- vzdelanie: Jabr Al-Daour
- Telekomunikácie: Inžinier Omar Al-Shamali
Vymenovaním generálmajora Samiho Nasmana do rezortu vnútra je poverená osoba veterána za vnútornú políciu. Vzhľadom na paralelnú prítomnosť síl pod vedením USA však zostávajú otázky o jeho autorite.
Kritici tvrdia, že zaradenie Palestínčanov do tejto úrovne ich zbavuje politickej slobody. Wissam Afifa, spisovateľ a analytik v Gaze, povedal Al-Džazíre, že táto štruktúra potvrdzuje obavy z „nového mandátu“.
„Palestínčania boli zredukovaní na obecných zamestnancov,“ povedal Afifa. „Majú za úlohu vyčistiť kanalizáciu a prestavať školy, ale nemajú nulové slovo v politickej budúcnosti svojej krajiny. Je to model mínus suverenita, kde ‚Národný výbor‘ prijíma príkazy od ‚vysokého predstaviteľa‘, ktorý prijíma príkazy z Bieleho domu.“
Afifa však dodal, že ľudia, ktorí boli svedkami genocídy, zúfalo túžia po tom, aby sa veci zmenili. „Nehovoriac ako analytik, ale ako občan žijúci cez katastrofu, ľudia považujú tento výbor za potenciálne záchranné lano,“ povedal Afifa. „Existujú veľké nádeje, že by to mohlo konečne obnoviť zdanie života v zóne, ktorú Izrael urobil neobývateľnou.“
Afifa zdôraznil, že zatiaľ čo členovia technokratickej administratívy sú „vysoko profesionálni“, skutočná výzva leží inde. „Toto nie je test pre výbor – je to test pre Trumpa,“ vysvetlil.
Spochybnil, či nová administratíva prinesie „úroveň podpory podľa Marshallovho plánu“ a či „nepodarí sa obmedziť izraelskú aroganciu“.
„Obávame sa,“ povedal Afifa, „že budeme čeliť humanitárnemu vydieraniu, kde je pomoc podmienená bezpečnostnými ústupkami.“
Medzinárodné stabilizačné sily
Popri týchto úrovniach pôsobí vojenský pilier, ktorý vedie americký generál Jasper Jeffers ako veliteľ „Medzinárodných stabilizačných síl“. Jeho mandát zahŕňa „trvalé odzbrojenie“.
Afifa varuje, že táto klauzula posúva premisu z úľavy na izraelskú bezpečnostnú prioritu, čo potenciálne pripravuje pôdu pre konflikt.
„Základnou otázkou je, že táto sila má za úlohu presadzovať izraelskú agendu – odzbrojenie – bez politického urovnania,“ varoval Afifa. „Väčšina krajín váha, pretože odmietajú konať ako bezpečnostní dodávatelia pre Izrael. Toto nie je recept na stabilitu, je to recept na internacionalizovanú občiansku vojnu.“
Spodný riadok
„Board of Peace“ vytvára jasnú hierarchiu: USA a obchodní magnáti rozhodujú, región platí a koordinuje a Palestínčania implementujú poskytovanie služieb.
„Toto je konečná marginalizácia,“ uzavrel Afifa. „Oddelením súboru ‚služby‘ od ‚politického‘ súboru sa plán pokúša pochovať palestínsky národný projekt.“
Al-Qarra dodal, že štruktúra lieči symptómy a ignoruje chorobu.
„Skutočný test bude na zemi,“ povedal al-Qarra Al-Džazíre. „Ľudia v Gaze chcú národnú, palestínsku správu vecí verejných, nie americké poručníctvo. Každý, kto nedokáže riešiť okupáciu, jednoducho riadi krízu, nie ju rieši.“
