Očakávania na nadchádzajúce rozhovory medzi Spojenými štátmi a Iránom v Pakistane sú pochopiteľne skromné. Existuje dokonca riziko, že sa stretnutie vôbec neuskutoční.
Paradoxne však neúspech rozhovorov môže situáciu ešte posunúť pozitívnym smerom. Skutočným meradlom úspechu prímeria nemusí byť to, či prinesie trvalú dohodu s Iránom. Namiesto toho môže ležať v tom, čo zalesňuje: Aj keď neexistuje trvalá dohoda, Washington možno našiel spôsob, ako sa vyhnúť návratu do márnej vojny.
Reakcia Teheránu na rozhovory bola ambivalentná. Vláda označila prímerie za víťazstvo, čo predstavuje silu doma aj v zahraničí. Mnohé hlasy blízke bezpečnostnému zriadeniu sú však menej krvilačné a varujú, že Irán možno obetoval dynamiku a oslabil svoj odhodlaný postoj tým, že sa uspokojil s čímkoľvek iným, ako je úplné a okamžité ukončenie nepriateľských akcií.
Napriek tomu, bez ohľadu na vnútornú diskusiu, existuje len malý spor o jednom bode: Prímerie v jeho súčasnej podobe odráža podmienky Iránu viac ako podmienky Ameriky.
Zamyslime sa nad tým, čo znamená prímerie. Rokovania budú pokračovať na základe 10-bodového návrhu Teheránu, nie 15-bodového plánu amerického prezidenta Donalda Trumpa na iránsku kapituláciu. V rámci toho si Irán zachová kontrolu nad Hormuzským prielivom počas prímeria – bude pokračovať vo vyberaní tranzitných poplatkov od prechádzajúcich plavidiel.
Zdá sa, že Washington pripustil dva kritické body: že ticho uznáva iránsku autoritu nad prielivom a že Teherán má navrch pri stanovovaní podmienok rozhovorov. Zdalo sa, že to naznačil aj samotný Trump, ktorý na sociálnych médiách označil iránsky návrh za „funkčný“ základ.
Nie je prekvapením, že to vo Washingtone zdvihlo obočie vzhľadom na rozsah požiadaviek Iránu. Pohybujú sa od uznania pokračujúcej kontroly Iránu nad prielivom a súhlasu s obohacovaním uránu, cez zrušenie všetkých primárnych a sekundárnych sankcií USA – ako aj sankcií OSN – až po stiahnutie amerických bojových síl z regiónu a komplexné prímerie, ktoré by sa rozšírilo na izraelské operácie v Libanone a Gaze.
Je ťažké si predstaviť, že by Washington súhlasil s takýmito podmienkami v plnom rozsahu. Rovnako neisté je, ako ďaleko je Irán ochotný uhnúť – či by zastavil svoje požiadavky, alebo by sa pevne držal maximalistickej pozície.
Geopolitické dôsledky by boli hlboké, ak by konečný výsledok odrážal tieto požiadavky. Je však rovnako dôležité uznať, že Teherán pravdepodobne nebude ovládať Hormuzský prieliv ako tupý nástroj nátlaku. Skôr je pravdepodobnejšie, že túto páku využije na obnovenie hospodárskych väzieb s ázijskými a európskymi partnermi – krajinami, ktoré kedysi vo veľkom obchodovali s Iránom, no v posledných 15 rokoch ich z trhu vytlačili americké sankcie. Aj tak by to bola horká pilulka pre iránskych regionálnych rivalov.
Trump však už naznačil, že môže byť pripravený prijať takéto usporiadanie, pričom poznamenal, že samotné USA nie sú závislé od ropy, ktorá prúdi cez prieliv. Inými slovami, bremeno by dopadlo oveľa viac na Áziu a Európu.
Naliehanie Teheránu, že prímerie sa rozšírilo aj na Izrael, sa môže ukázať ako najťažšia prekážka vzhľadom na to, že Izrael nie je účastníkom rozhovorov a dlho odolával tomu, aby bol viazaný dohodami, ktoré nepomohli vytvoriť.
Pre Irán je táto požiadavka založená na troch úvahách. Po prvé, solidarita s národmi Gazy a Libanonu nie je len rétorická; je ústredným prvkom regionálneho postavenia Teheránu. Irán, ktorý bol všeobecne vnímaný ako opustenie týchto volebných obvodov v roku 2024, si nemôže dovoliť ďalší zlom, ktorý by ešte viac oslabil takzvanú „os odporu“.
Po druhé, pokračujúce izraelské bombardovanie riskuje opätovné zapálenie konfrontácie medzi Izraelom a Iránom – cyklus, ktorý sa už dvakrát rozhorel od 7. októbra 2023. Prepojenie medzi týmito arénami je nielen skutočné, ale aj všeobecne uznávané, vrátane západnej rétoriky, ktorá stavia Irán do pozície centra odporu voči izraelskej a americkej politike, vyjadrenej prostredníctvom siete spojeneckých skupín v Jeseni, Libanone a Palestíne. Z pozície Teheránu nemožno oddeliť trvalé zastavenie vlastného konfliktu s Izraelom od ukončenia izraelských vojen v Gaze a Libanone. Ako taký to nie je ašpiračný doplnok, ale nevyhnutná podmienka.
Možno ešte dôslednejšie je, že vyzvanie Izraela na prímerie je skúškou ochoty – a schopnosti – Washingtonu obmedziť svojho najbližšieho regionálneho spojenca. Ak to Trump nemôže alebo nechce urobiť, hodnota akéhokoľvek prímeria s Washingtonom prichádza do úvahy. Dohoda, ktorá ponecháva Izraelu voľnosť pri opätovnom rozpútaní nepriateľských akcií – a USA neschopné udržať sa v zatiahnutí späť – ponúka len malú istotu stability. Za takýchto podmienok sa užitočnosť prímeria s Trumpovou administratívou prudko znižuje.
Bez ohľadu na výsledok rozhovorov v Islamabade sa strategická situácia už zmenila. Trumpova neúspešná vojna oslabila dôveryhodnosť vojenských hrozieb USA. Washington sa stále môže oháňať silou, ale po nákladnom a márnom konflikte už takéto varovania nemajú rovnakú váhu.
Americko-iránsku diplomaciu teraz formuje nová realita: Washington už nemôže diktovať podmienky. Akákoľvek dohoda by si vyžadovala skutočný záväzok – trpezlivú, disciplinovanú diplomaciu, ktorá toleruje nejednoznačnosť, vlastnosti, ktoré sa zriedka spájajú s Trumpom. Môže si to tiež vyžiadať zapojenie ďalších veľkých mocností, najmä Číny, aby pomohli stabilizovať proces a znížili riziko návratu do konfliktu.
To všetko svedčí pre mierne očakávania. No aj keby sa rozhovory zrútili – a aj keby Izrael obnovil útoky na Irán – neznamená to automaticky, že by boli USA vtiahnuté späť do vojny. Existuje len malý dôvod domnievať sa, že druhé kolo by skončilo inak, alebo že by to opäť neponechalo Irán v pozícii, ktorá by narušila globálnu ekonomiku. Niet divu, že Teherán je presvedčený, že jeho odstrašenie bolo obnovené.
Najpravdepodobnejším výsledkom je nový, neprerokovaný status quo – stav, ktorý nie je kodifikovaný formálnou dohodou, ale udržiavaný vzájomným obmedzením. USA by zostali mimo vojny; Irán bude naďalej vykonávať kontrolu nad dopravou cez Hormuzský prieliv; Izrael a Irán budú pokračovať v konflikte nízkej úrovne. V tejto chvíli by bola varovaná rozsiahla americko-iránska vojna.
Takáto rovnováha by odzrkadľovala nie dostatočnú politickú vôľu na dosiahnutie komplexného urovnania, ale dostatočný spoločný záujem na zabránenie širšiemu požiaru – a mieru tolerancie voči usporiadaniu, v ktorom by si obe strany mohli nárokovať čiastočné víťazstvo.
Irán by mohol vierohodne tvrdiť, že prekonal spojenú silu Izraela a USA, pričom sa vynoril so svojou geopolitickou pozíciou neporušenou – ak nie posilnenou. Trump by mohol tvrdiť, že sa vyhol ďalšej večnej vojne, stabilizoval trhy s energiou a zabezpečil si taktické zisky degradáciou vojenských spôsobilostí Iránu.
Pokiaľ sa obe strany budú držať príbehu o víťazstve, môže krehká rovnováha – absencia totálnej vojny – ešte vydržať.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
