Väčšina európskych krajín buď odmietla svoje pozvanie, aby sa pripojila k „Merovej rade“ amerického prezidenta Donalda Trumpa, aby dohliadala na obnovu Gazy – alebo zdvorilo naznačila, že to „zvažujú“ s odvolaním sa na obavy.
V rámci Európskej únie prijali iba Maďarsko a Bulharsko. To je lepšia bilancia jednoty ako tá z roku 2003, keď vtedajší americký prezident George W. Bush vyzval členské štáty, aby sa pridali k jeho invázii do Iraku.
Odporúčané príbehy
zoznam 4 položiekkoniec zoznamu
Španielsko, Británia, Poľsko, Maďarsko, Česko a Slovensko povedali „áno“.
Francúzsko pozvanie odmietlo s odôvodnením, že Trumpova rada „prekračuje rámec Gazy a vyvoláva vážne otázky, najmä pokiaľ ide o princípy a štruktúru Organizácie Spojených národov, ktoré nemožno spochybniť“.
Trump rázne nepozval Dánsko, blízkeho spojenca USA, po diplomatických konfliktoch, v ktorých sa vyhrážal, že sa násilím zmocní Grónska, dánskeho územia.
Americký líder podpísal chartu pre svoju Radu mieru 22. januára na Svetovom ekonomickom fóre vo švajčiarskom Davose a nazval ju „jedným z najdôslednejších orgánov, aké boli kedy vytvorené“.
Mnohým krajinám pozvaným, aby sa k nemu pripojili, sa to zdalo možno príliš dôsledné – pokus nahradiť Organizáciu Spojených národov, ktorej mandát má rada plniť.
Hoci Trump povedal, že verí, že OSN by mala naďalej existovať, jeho nedávne vyhrážky naznačujú, že nebude rešpektovať Chartu OSN, ktorá zakazuje porušovanie hraníc.
Tento dojem umocnila skutočnosť, že pozval Rusko do predstavenstva uprostred jeho rozsiahlej invázie na Ukrajinu.
„Trump potrebuje veľké víťazstvo pred strednodobým obdobím“
„Trump uvažuje o vnútrozemí USA. Veci sa nevyvíjajú dobre. Pred novembrovými strednými termínmi potrebuje veľké víťazstvo,“ povedal Angelos Syrigos, profesor medzinárodného práva na Panteion University v Aténach.
Americký prezident strávil svoj prvý rok v úrade hľadaním zahraničnopolitických triumfov, ktoré by mohol predať doma, uviedol Syrigos s odkazom na únos venezuelského prezidenta Nicolása Madura, bombardovanie Iránu a jeho snahu ukončiť vojnu na Ukrajine.
Trump vyzval členov správnej rady, aby prispeli každý 1 miliardou dolárov na celoživotné členstvo, ale nespresnil, ako budú peniaze vynaložené.
Jeho zať Jared Kushner je členom výkonnej rady.
„Ako bude táto vec fungovať? Bude to spravovať Trump a jeho zať?“ spýtal sa Syrigos.
Catherine Fieschi, politologička a členka Európskeho univerzitného inštitútu, verila, že existuje aj ambicióznejší geopolitický cieľ.
„Je to, ako keby Trump veľmi zámerne zhromažďoval stredné sily… aby ochromil potenciál, ktorý tieto mocnosti majú, pracovať nezávisle a uzatvárať dohody,“ povedala.
Podobne ako Bushova „koalícia ochotných“ z roku 2003 proti Iraku, Trumpova iniciatíva dala dokopy súbor krajín, ktorých spoločné črty je ťažké rozoznať, od Vietnamu a Mongolska po Turkiye a Bielorusko.
Fieschi veril, že Trump sa snaží korigovať stredné mocnosti, aby zabránil iným formám multilateralizmu, čo je cesta k moci, ktorú kanadský premiér Mark Carney načrtol vo svojom prejave v Davose, ktorý Trumpa tak urazil.
„Vo svete veľmocenského súperenia majú krajiny medzi nimi na výber: (súperiť medzi sebou o priazeň, alebo sa spojiť, aby vytvorili tretiu cestu s dosahom), povedal Carney a povzbudil krajiny, aby vytvárali „rôzne koalície pre rôzne otázky“ a čerpali zo „sily legitimity, integrity a pravidiel“.
Odsúdil „roztrhnutie svetového poriadku… a začiatok brutálnej reality, kde geopolitika medzi veľmocami nepodlieha žiadnym obmedzeniam“.
Trump po prejave čoskoro odvolal pozvanie Kanady.
Fieschi veril, že Trumpovým cieľom bolo bojovať proti aglomeráciám moci a legitimity.
„Tu ich spájate do organizácie, ktorá určitým spôsobom ponúka rámec, v ktorom je Trump a v ňom USA, a zahŕňa obmedzenia,“ povedal Fieschi. „Nie je to ani tak benígny multilateralizmus, ako zastavenie stredných mocností, aby pokračovali v ich hedgingu a ich schopnosti mať akúkoľvek autonómiu, strategickú a inú.“
Zároveň povedala, že Trump naznačuje, že Rada pre mier „by im mohla dať väčšiu moc, ako majú práve teraz v OSN“.
„Trump si myslí, že je to ako golfový klub, a preto si bude účtovať členský poplatok,“ povedal Fieschi.
„Keby to bol poplatok za rekonštrukciu (pre Gazu), nemyslím si, že by sa tomu ľudia nutne bránili,“ poznamenala a dodala, že poplatok zaváňa „hrubou oligarchickou motiváciou“.
Rada mieru bola zriadená na základe rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 2803 z minulého novembra, aby dohliadala na obnovu Gazy.
Je definovaná ako „prechodná administratíva“, ktorá má existovať iba „kým Palestínska samospráva (PA) uspokojivo nedokončí svoj reformný program… a (môže) efektívne prevziať kontrolu nad Gazou.
Trumpova charta správnej rady nespomína Gazu, ani obmedzenú životnosť správnej rady. Namiesto toho rozširuje mandát rady na „oblasti postihnuté alebo ohrozené konfliktom“ a hovorí, že „sa rozpustí v čase, keď to predseda považuje za potrebné alebo vhodné“.
Čína, ktorá sa prezentovala ako predzvesť multipolarity a vyzývateľ svetového poriadku pod vedením USA, pozvanie odmietla.
„Bez ohľadu na to, ako sa bude medzinárodná krajina vyvíjať, Čína zostane pevne odhodlaná chrániť medzinárodný systém, ktorého jadrom je OSN,“ povedal minulý týždeň hovorca čínskeho ministerstva zahraničných vecí Kuo Ťia-kun.
Zdá sa, že samotná OSN je Trumpovou schémou urazená.
„Bezpečnostná rada OSN je vo svojej charte nariadenej právomoci konať v mene všetkých členských štátov v záležitostiach mieru a bezpečnosti sama,“ napísal generálny tajomník OSN Antonio Guterres na sociálnych sieťach v pondelok 26. januára.
„Žiadny iný orgán alebo ad-hoc koalícia nemôže legálne vyžadovať, aby všetky členské štáty dodržiavali rozhodnutia o mieri a bezpečnosti,“ napísal.
Guterres žiadal reformu, ktorá by posilnila legitimitu Bezpečnostnej rady OSN tým, že by lepšie odrážala rovnováhu síl vo svete, aký je, 81 rokov po vytvorení tohto orgánu. Jeho vyhlásenie však možno čítať aj ako skrytú kritiku Trumpovej verzie Rady mieru.
Problémom je aj transparentnosť a riadenie.
Trump sa vymenúva za predsedu predstavenstva s právomocou prehlasovať všetkých členov. Môže menovať výkonného pracovníka predstavenstva a robí finančnú transparentnosť voliteľnou a hovorí, že predstavenstvo „môže povoliť zriadenie účtov podľa potreby“.
