Minulý týždeň sa americkí diplomati a ich iránski kolegovia stretli v Ženeve na ďalšom kole rokovaní sprostredkovaných Ománom. Výsledok sa zdal nejasný. Zatiaľ čo Iránci tvrdili, že sa dosiahol „dobrý pokrok“, Američania tvrdili, že nastal „malý pokrok“. Prezident Spojených štátov Donald Trump medzitým opäť pohrozil útokom na Irán.
V posledných týždňoch došlo na Blízkom východe k silnému nahromadeniu americkej armády v rámci prípravy na to, čo mnohí pozorovatelia považujú za bezprostredný útok. V tejto súvislosti môže byť vhodné položiť si otázku, či súčasné rokovania nie sú len taktikou na získanie času na lepšiu prípravu na nevyhnutné.
Tvárou v tvár americkej vojenskej sile niektorí navrhli, že jedinou možnosťou Iránu je rokovanie o dohode s USA, nech je to akokoľvek nespravodlivé. Zatiaľ čo iránske vojenské kapacity nemajú proti armáde s najväčším svetovým rozpočtom žiadnu šancu, prijatie kapitulácie prostredníctvom oslabujúcej dohody, ktorú môže Washington opäť porušiť, nemusí byť nevyhnutne jedinou voľbou Teheránu.
Existuje ďalší spôsob, ako sa Irán môže postaviť americkému šikanovaniu a vyhrať.
Osud minulých rokovaní
Prebiehajúce americko-iránske rozhovory nemožno vnímať izolovane. V prípade Iránu je akákoľvek diplomatická spolupráca s USA zatienená dedičstvom spoločného komplexného akčného plánu (JCPOA).
Dohoda, ktorú v roku 2015 podpísali USA, Čína, Rusko, Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Európska únia a Irán, poskytla úľavu od sankcií výmenou za úplnú transparentnosť iránskeho jadrového programu. Teherán dohodu akceptoval, aj keď obsahovala niektoré nespravodlivé ustanovenia vrátane niektorých amerických sankcií, ktoré zostali v platnosti.
Napriek tomu si svoje záväzky splnila, čo bola opakovane overená Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu.
Na oplátku však USA ako signatár nedodržali svoj koniec dohody. V roku 2018 Trump jednostranne odstúpil od JCPOA a opätovne zaviedol maximálne nátlakové sankcie zamerané na ochromenie iránskej ekonomiky.
Bola to ostrá pripomienka, že americké sľuby sú nezáväzné. Od Trumpa ako od vodcu, ktorý neprejavil žiadny ohľad na záujmy amerických spojencov v presadzovaní politiky „Amerika na prvom mieste“, možno len ťažko očakávať, že bude rešpektovať záujmy amerických protivníkov.
Avšak aj keby bol v Bielom dome demokratický prezident, neexistovala by žiadna záruka, že JCPOA zostane v platnosti. V polarizovanej politickej klíme USA je podpis amerického prezidenta platný len do najbližších volieb.
Pre USA môžu byť rokovania o niečo viac ako len fasáda, ktorej cieľom je ukolísať protivníkov do falošného pocitu bezpečia. Minulý rok, práve keď sa mali predstavitelia USA a Iránu stretnúť v Ománe na ďalšom kole rokovaní, Izrael, kľúčový americký spojenec, spustil masívnu vojenskú kampaň proti Iránu.
Zatiaľ čo USA popreli priamu účasť, priznali, že dostali predchádzajúce upozornenie. Vzhľadom na úzke väzby medzi týmito dvoma krajinami tieto predchádzajúce poznatky silne naznačovali, že USA dali Izraelu tichý súhlas s leteckými útokmi.
Dnes sa Irán opäť zapája do rokovaní s USA a je naňho vyvíjaný tlak, aby prijal ešte nespravodlivejšiu dohodu. Ak by ustúpila a podriadila sa požiadavkám USA, potom by Trump – ktorý sa živí vnímanou slabosťou – jednoducho posunul bránkou. Požiadavky sa presunú od dnešného iránskeho jadrového programu k jeho zajtrajším balistickým raketám a deň nato k zmene režimu.
Špeciálny vzťah USA s Izraelom znamená, že Washington je zásadne nepriateľský voči iránskej vláde, ktorá považuje izraelský štát za nepriateľa. V dôsledku toho Trumpovým cieľom nie je dosiahnuť trvalú dohodu, ale zabezpečiť, aby Irán nikdy nemohol úplne splniť jeho požiadavky, čím ospravedlňuje permanentnú kampaň maximálneho tlaku a nepriateľstva.
V tomto kontexte a vzhľadom na jeho nedávne skúsenosti by bolo hlúpe, keby sa Irán spoliehal na sľuby USA a dohodnuté dohody.
Pákový efekt prostredníctvom silných regionálnych väzieb
Súčasná patová situácia medzi USA a Iránom je hra s vysokými stávkami, v ktorej je pravdepodobným výsledkom totálna vojna. Zatiaľ čo USA by mohli dosiahnuť prvé víťazstvo prostredníctvom drvivej vojenskej prevahy, mohli by tiež uviaznuť v boji proti zdĺhavému protipovstaleckému boju v iránskom horskom teréne.
Naopak, zatiaľ čo Irán by mohol nakoniec odraziť americkú inváziu – rovnako ako to urobili jeho afganskí susedia – krajina by sa v tomto procese zmenila na trosky.
To neznamená, že by Irán mal ustúpiť. Kríza v Grónsku a obchodná vojna medzi Čínou a USA ukázali, že Trumpov sklon k štrnganiu šabľami zmierňuje jeho averzia voči stratám. Aj keď sú EÚ a Čína oveľa mocnejšie ako Irán, jasný prejav odhodlania by mohol prinútiť Trumpa k ústupu.
A Teherán nemusí byť vo svojom vzdore sám. V jeho susedstve sú ďalší veľkí hráči, ktorí uznávajú, že ďalšia katastrofálna vojna pod vedením USA nie je v ich záujme. Irán môže a mal by využiť regionálnu túžbu po stabilite.
Irán roky presadzoval v regióne politiku konfrontácie, kým si neuvedomil, že vyčlenenie sféry vplyvu v skutočnosti zhoršuje jeho bezpečnostnú dilemu. Toto uznanie v konečnom dôsledku viedlo k historickej normalizácii vzťahov so Saudskou Arábiou v roku 2023 – k prelomu, ktorý uľahčili Čína, Omán a Irak – čo následne spustilo širšiu úľavu s inými arabskými krajinami.
O tri roky neskôr toto rozhodnutie prináša dividendy. Najmä Saudská Arábia, Omán, Turkiye a Katar lobujú u Trumpa, aby zachoval zdržanlivosť. Stavanie na tejto susedskej diplomacii a investície do rozvoja regionálnej stability a bezpečnostnej architektúry by mohli pomôcť odvrátiť ďalšiu veľkú vojnu USA v regióne.
Najdôležitejšia cesta k mieru – a jediný spôsob boja proti americkej diplomacii delových člnov – nespočíva vo vyrovnaní sa americkej vojenskej sile, ktorú Irán musí prehrať, ale v nadviazaní dobrých vzťahov so svojimi susedmi a prijatí regionálnej stability ako súčasti svojej národnej bezpečnosti.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
