Viac ako 457 000 európskych občanov podpísalo petíciu požadujúcu úplné pozastavenie partnerskej dohody medzi Európskou úniou a Izraelom v priebehu prvého mesiaca iniciatívy.
Petícia, ktorá bola spustená 13. januára ako formálne zaregistrovaná európska občianska iniciatíva, musí do 13. januára budúceho roka získať 1 milión podpisov najmenej siedmich členských štátov EÚ, aby ju Európska komisia začala formálne posudzovať. Nejde o symbolickú výzvu. Ide o mechanizmus začlenený do demokratického rámca EÚ, ktorý je určený na premenu verejnej vôle na inštitucionálnu kontrolu.
Na rýchlosti a geografickom šírení tejto mobilizácie záleží. Požiadavka na pozastavenie Asociačnej dohody medzi EÚ a Izraelom sa už neobmedzuje len na pouličné demonštrácie alebo aktivistické kruhy. Vstúpilo do formálnej demokratickej architektúry EÚ.
Petícia požaduje pozastavenie z dôvodu, že Izrael porušuje článok 2 asociačnej dohody, ktorá podmieňuje partnerstvo dodržiavaním ľudských práv a medzinárodného práva. Ako sa uvádza v iniciatíve, „občania EÚ nemôžu tolerovať, že EÚ zachováva dohodu, ktorá prispieva k legitimizácii a financovaniu štátu, ktorý pácha zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny. Text ďalej uvádza rozsiahle zabíjanie civilistov, vysídľovanie, ničenie nemocníc a zdravotníckej infraštruktúry v Gaze, blokádu humanitárnej pomoci a nedodržiavanie príkazov Medzinárodného súdneho dvora.
Do pondelka iniciatíva vyzbierala 457 950 podpisov, čo je viac ako 45 percent z požadovaného celkového počtu len za mesiac. Signatári pochádzajú zo všetkých 27 členských štátov EÚ bez výnimky. Nejde o regionálny nárast. Je kontinentálny.
Rozloženie podpisov prezrádza viac ako len surové čísla. Len Francúzsko má 203 182 signatárov, čo je takmer 45 percent z celkového počtu. Toto číslo odzrkadľuje dlhodobú tradíciu solidárnej mobilizácie v krajine, nepretržité masové demonštrácie počas genocídnej vojny v Gaze a jasné postavenie hlavných politických aktérov, ako je La France Insoumise. Francúzsko sa ukázalo ako hlavný motor tohto inštitucionálneho tlaku.
Nasleduje Španielsko so 60 087 podpismi, zatiaľ čo Taliansko má 54 821, čo je obzvlášť pozoruhodné číslo vzhľadom na prítomnosť pravicovej vlády, ktorá otvorene podporuje Izrael. Belgicko zaregistrovalo 20 330 podpisov od približne 12 miliónovej populácie, čo odráža vysokú relatívnu angažovanosť. V severskom regióne vykazuje trvalú účasť Fínsko s 12 649 podpismi, Švédsko s 15 267 a Dánsko s 8 295 podpismi. Írsko dosiahlo 11 281 podpisov z viac ako päť miliónov obyvateľov.
Niekoľko z týchto krajín už prekročilo svoje požadované vnútroštátne prahové hodnoty podľa pravidiel EÚ. Francúzsko, Španielsko, Belgicko, Fínsko, Írsko, Taliansko a Švédsko prekročili minimálny počet potrebný na to, aby sa ich podpisy započítali do požiadavky siedmich členských štátov. Toto je kritický vývoj. Znamená to, že iniciatíva nielen hromadí objem, ale už spĺňa aj kritériá geografickej legitimity, ktoré sú súčasťou mechanizmu európskej iniciatívy občanov.
Holandsko sa s 20 304 podpismi blíži k svojmu národnému prahu. Poľsko s 22 308 podpismi odráža angažovanosť, ktorá presahuje západnú Európu. Aj v menších štátoch ako Slovinsko s 1 703 podpismi, Luxembursko s 900 a Portugalsko s 4 945 je účasť viditeľná a merateľná.
Nemecko predstavuje odhaľujúci kontrast. Napriek tomu, že ide o najľudnatejší členský štát EÚ a miesto niektorých z najväčších demonštrácií proti izraelskej genocídnej kampani v Gaze, petícia zhromaždila 11 461 nemeckých podpisov, čo je len 17 percent nemeckého národného prahu 69 120. Táto priepasť medzi viditeľnou pouličnou mobilizáciou a formálnou inštitucionálnou participáciou poukazuje na konkrétne politické a právne prostredie v Nemecku, kde propalestínsky prejav čelil obmedzeniam a kde po sebe nasledujúce vlády zachovali takmer bezpodmienečnú podporu Izraelu ako záležitosť štátnej politiky. Relatívne nízke percento nesignalizuje absenciu nesúhlasu. Skôr ilustruje štrukturálne obmedzenia, v rámci ktorých disent funguje. To, že viac ako 11 000 občanov napriek tomu formálne zaregistrovalo svoju podporu, svedčí o tom, že k inštitucionálnej angažovanosti dochádza aj v podmienkach politického tlaku.
Dohromady tieto vzorce odhaľujú niečo hlbšie, než len hybnosť petície. Počas viac ako dvoch rokov genocídnej vojny, etnických čistiek a systematického ničenia civilného života v Gaze sa solidarita v celej Európe nerozplynula. Z protestných hesiel a pouličnej mobilizácie sa stal formálny demokratický nástroj, ktorý si vyžaduje inštitucionálnu reakciu.
Petície automaticky nemenia politiku. Európska komisia nie je právne povinná pozastaviť dohodu o pridružení, aj keď iniciatíva nakoniec dosiahne 1 milión podpisov. Politické dôsledky sú však významné. Úspešná iniciatíva by formálne prinútila Komisiu, aby reagovala na požiadavku založenú na samotnej doložke EÚ o ľudských právach. Ukázalo by to, že výzva na pozastavenie má korene v širokej a merateľnej verejnej podpore vo viacerých členských štátoch.
Európska únia sa už dlho prezentuje ako normatívna mocnosť oddaná medzinárodnému právu a ľudským právam. Článok 2 jej partnerských dohôd je základný. Ak budú státisíce a potenciálne viac ako milión európskych občanov trvať na dôslednom uplatňovaní tejto zásady, inštitúcie EÚ budú čeliť testu dôveryhodnosti.
Táto petícia nie je len sčítaním podpisov. Je to ukazovateľ politickej vôle. Ukazuje, že vo Francúzsku, Španielsku, Belgicku, Taliansku, Írsku, severských štátoch a mimo nich sa občania odvolávajú na vlastné demokratické mechanizmy EÚ, aby požadovali zodpovednosť.
Či už iniciatíva nakoniec dosiahne 1 milión, jedna realita je už stanovená. Požiadavka na pozastavenie partnerstva medzi EÚ a Izraelom vstúpila do európskeho inštitucionálneho krvného obehu. Už to nemožno odmietnuť ako okrajovú rétoriku. Je súčasťou formálneho demokratického procesu únie, čo znamená významný vývoj v reakcii Európy na genocídu v Gaze.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
