Skupiny presadzujúce ochranu zdravia a životného prostredia v Spojených štátoch žalujú Agentúru na ochranu životného prostredia (EPA) za rozhodnutie Trumpovej administratívy stiahnuť kľúčové rozhodnutie o zmene klímy z roku 2009 známe ako „nález o ohrození“.
Toto zistenie potvrdilo, že skleníkové plyny predstavujú riziko pre verejné zdravie a bezpečnosť životného prostredia, keďže sú hlavnými hnacími silami zmeny klímy. Tvorilo právny základ mnohých regulačných politík zameraných na obmedzenie zmeny klímy.
Keď americký prezident Donald Trump, ktorý nazval klimatickú zmenu „hoaxom“ a „podvodom“, deklaráciu vo februári tohto roku zrušil, EPA tento krok podporila a označila ho za „jedinú najväčšiu deregulačnú akciu v histórii USA“.
Žaloba podaná v stredu tento týždeň tvrdí, že rozhodnutie Trumpovej administratívy ohrozí zdravie a blaho amerických občanov.
„Zrušenie Hľadania ohrozenia ohrozuje nás všetkých. Ľudia všade budú čeliť väčšiemu znečisteniu, vyšším nákladom a tisíckam úmrtí, ktorým sa dá vyhnúť,“ uviedol vo vyhlásení Peter Zalzal, pridružený viceprezident pre stratégie čistého ovzdušia vo Fonde na ochranu životného prostredia, jeden zo žalobcov.
Trumpovo zrušenie nálezu o ohrození je posledným zo série krokov, ktoré musí uprednostniť, aby uprednostnil dereguláciu, zvýšil produkciu fosílnych palív a zvrátil reguláciu klímy.
Trump však nie je prvým americkým prezidentom, ktorý prijal politiku poškodzujúcu životné prostredie. Tu je návod, ako desaťročia americkej politiky poškodili životné prostredie pred jeho príchodom do Bieleho domu
Čo je to „zistenie ohrozenia“?
Zistenie ohrozenia bolo ustanovené za predsedníctva demokrata Baracka Obamu. Uvádza sa v ňom, že oxid uhličitý a iné skleníkové plyny predstavujú hrozbu pre verejné zdravie a blahobyt.
Toto rozhodnutie umožnilo EPA pod vedením prezidenta Obamu pokročiť v politike zameranej na obmedzenie uvoľňovania skleníkových plynov v USA, povedal pre Al Jazeera Michael Kraft, emeritný profesor politických vied a verejných a environmentálnych záležitostí na University of Wisconsin-Green Bay.
Podľa zistenia ohrozenia museli elektrárne spĺňať federálne limity na emisie uhlíka alebo hrozilo, že budú odstavené. To prinútilo ropné a plynárenské spoločnosti investovať viac do zisťovania a odstraňovania únikov metánu, obmedzovania horenia a zlepšovania výfukových potrubí a noriem spotreby paliva, aby umožnili automobilovým spoločnostiam vyrábať efektívnejšie vozidlá s nižšími emisiami.
Čo to znamená zrušiť?
„Umožnením zvýšeného znečistenia tieto nedávne zmeny (zo strany Trumpovej administratívy) poškodia prakticky každého jedného človeka na planéte,“ povedal pre Al Jazeera politický výskumník Brett Heinz z Washingtonu.
„Ľudia žijúci v blízkosti zariadení na fosílne palivá budú jedni z najviac postihnutých, pretože budú vystavení novému znečisteniu ovzdušia a vody, ktoré rozpútali deregulačné politiky,“ dodal Heinz.
Bez zistenia ohrozenia stratila EPA kľúčový právny základ na obmedzenie emisií skleníkových plynov, čo uľahčuje uhoľným elektrárňam, ropným rafinériám a petrochemickým komplexom dlhšie prevádzkovať staršie, špinavšie zariadenia, rozširovať sa bez inštalácie moderných kontrol znečistenia a vypúšťať viac sadzí, plynov tvoriacich smog a toxických chemikálií do okolitých komunít.
Heinz vysvetlil, že vyššie emisie skleníkových plynov zo spaľovania fosílnych palív v elektrárňach, automobiloch a priemysle, ako aj pokračujúce odlesňovanie tiež zosilnia nebezpečenstvo, ktoré predstavujú prírodné katastrofy. Je to preto, že zvýšené otepľovanie zhoršuje vlny horúčav, búrky, záplavy a suchá a zvyšuje hladinu morí – to všetko mení existujúce prírodné nebezpečenstvá na častejšie a ničivejšie katastrofy.
„Jediní ľudia, ktorí budú mať prospech z týchto rozhodnutí, je malá hŕstka bohatých manažérov a akcionárov fosílnych palív, ktorí uvidia zdravé zisky, kým svet ochorie. Tieto elity z fosílnych palív, z ktorých mnohí prispeli peniazmi na Trumpovu prezidentskú kampaň, sa teraz z tejto investície vrátili,“ povedal Heinz.
Odborníci tvrdia, že Trumpovo rozhodnutie úplne zrušiť environmentálnu politiku sa nepodobá žiadnemu prezidentovi pred ním.
„Prílivová vlna nových pro-znečistených politík Bieleho domu je úplne bezprecedentná. Zatiaľ čo minulé administratívy upravili environmentálne pravidlá, druhá Trumpova administratíva sa ich v podstate snaží úplne odstrániť. Doteraz to bolo najradikálnejšie anti-environmentálne predsedníctvo v americkej histórii,“ povedal Heinz.
Ako predchádzajúci prezidenti USA ohrozili životné prostredie?
Trump však nie je ani zďaleka prvým americkým prezidentom, ktorý prijal politiku, ktorá poškodzuje životné prostredie.
Za republikána Theodora Roosevelta, ktorý bol prezidentom v rokoch 1901 až 1909, Kongres schválil zákon o rekultivácii (Newlands) z roku 1902, ktorý považoval pôdu a rieky predovšetkým za surovinu pre veľké infraštruktúrne projekty, a nie za ekosystémy, ktoré potrebujú ochranu.
Toto podporil demokrat Harry Truman, ktorý bol prezidentom v rokoch 1945 až 1953 a presadzoval rýchlu povojnovú priemyselnú a prímestskú expanziu tým, že zadal výstavbu medzištátnych diaľnic a podporoval rozvoj zameraný na automobily.
Za republikána Dwighta Eisenhowera, ktorý bol prezidentom v rokoch 1953 až 1961, medzištátny diaľničný systém vzrástol a súkromné auto sa v USA stalo prioritou vývoja.
Zatiaľ čo republikán Richard Nixon, ktorý bol prezidentom v rokoch 1969 až 1974, podpísal kľúčové zákony o životnom prostredí, podporil aj masívnu expanziu fosílnych palív. Za Nixona vysoko toxický herbicíd, známy ako Agent Orange, používala americká armáda počas vojny vo Vietname.
Republikán Ronald Reagan, ktorý bol prezidentom v rokoch 1981 až 1989, vymenoval ľudí do EPA a ministerstva vnútra, ktorí presadzovali rozšírenú ťažbu ropy, plynu, uhlia a dreva na verejných pozemkoch.
Aby to uľahčili, uprednostnili dereguláciu a záujmy priemyslu a zrušili existujúcu environmentálnu politiku, znížili rozpočty na presadzovanie zákonov o čistom vzduchu a čistej vode v rámci EPA, zmiernili pravidlá o toxických emisiách a pesticídoch a otvorili viac federálnej pôdy – vrátane divočiny a biotopov voľne žijúcich živočíchov – pre ropu, plyn, ťažbu a ťažbu dreva.
Republikán George W. Bush, ktorý bol prezidentom v rokoch 2001 až 2009, odmietol ratifikovať Kjótsky protokol o znížení emisií podporovaný OSN z roku 1997 a aktívne podkopal globálne rokovania o klíme formálnym stiahnutím americkej podpory pre Kjóto v roku 2001, vymenovaním vysokých predstaviteľov, ktorí spochybňovali klimatickú vedu, a presadzovaním dobrovoľných prístupov znižovania emisií, ktoré sú priaznivé pre priemysel.
Kým Obama, ktorý bol prezidentom v rokoch 2009 až 2017, zaviedol niekoľko prelomových klimatických predpisov, dohliadal aj na boom frakovania, vďaka ktorému sa USA stali najväčším producentom ropy a zemného plynu na svete a uzatvorili dlhodobú fosílnu infraštruktúru.
Frakovanie alebo hydraulické štiepenie zahŕňa vháňanie vody, piesku a chemikálií do bridlicovej horniny, aby sa uvoľnila ropa a plyn, čo je proces, o ktorom sa predpokladá, že spôsobuje úniky metánu, kontamináciu podzemných vôd, spotrebu ťažkej vody a zvýšené miestne znečistenie ovzdušia.
Demokrat Joe Biden, ktorý bol prezidentom v rokoch 2021 až 2024, schválil veľké fosílne projekty, ako napríklad projekt Willow na Aljaške. Zahŕňalo to ťažbu ropy na federálnej pôde v Národnej rezerve ropy, ktorá by mala počas niekoľkých desaťročí prečerpať stovky miliónov barelov ropy.
Údaje zverejnené americkým úradom pre správu pôdy (BLM) naznačujú, že projekt by počas svojej životnosti uvoľnil 239 miliónov až 280 miliónov ton skleníkových plynov. Projekt, ktorý bol schválený v roku 2023 a prebieha, mal podľa predpokladov pokračovať 30 rokov.
Biden tiež podporil rast exportu LNG schválením nových a rozšírených exportných terminálov a dlhodobých vývozných licencií, čo spoločnostiam umožnilo uzavrieť zmluvy na niekoľko desaťročí na prepravu amerického plynu do Európy a Ázie.
Je to partizánska záležitosť?
Nie
„Neúspech amerických politikov agresívne riešiť globálne otepľovanie nie je ani tak záležitosťou demokratov verzus republikánov,“ povedal Steinberg.
„Je to neoliberalizmus, forma korporátnej slobody, ktorá je jadrom problému. Konsenzus oboch strán o potrebe ekonomického rastu viedol k všeobecnému trendu smerom k oslabovaniu environmentálnych regulácií,“ dodal.
USA kedysi viedli svet v ochrane prírody vytvorením rozsiahleho systému národných parkov v 19. storočí, povedal Ted Steinberg, profesor histórie na Case Western Reserve University so sídlom v USA, pre Al Jazeera.
„Bolo to vtedy. Americké korporátne záujmy, najmä priemysel fosílnych palív, v kombinácii s politickým systémom jednej strany, v ktorom sa republikáni aj demokrati oddávajú podnikateľskej triede, spôsobili, že Spojené štáty sa obmedzujú na globálne otepľovanie,“ povedal Steinberg.
Aká je história vplyvu Washingtonu na životné prostredie?
Podľa odborníkov sú USA historicky najväčším prispievateľom ku globálnemu otepľovaniu.
„Ako vo väčšine krajín, aj politika životného prostredia USA bola odpoveďou na problémy spôsobené industrializáciou a urbanizáciou, ktoré sa začali v polovici 19. storočia a odtiaľ pokračujú na miestnej, štátnej a národnej úrovni,“ povedal pre Al Jazeera Chad Montrie, profesor histórie na University of Massachusetts Lowell.
„Veľa z tejto politiky bola obmedzená a neadekvátna, najmä keď korporácie mohli uplatniť svoj vplyv, ale v niektorých prípadoch predbehla to, čo robili iné národy,“ dodal Montrie, ktorý sa špecializuje na históriu životného prostredia.
Boli časy, keď environmentálna politika bola obojstranná. EPA bola v skutočnosti vytvorená republikánskym prezidentom Richardom Nixonom v roku 1970.
„Až po vzostupe pro-podnikateľskej politiky v 80. rokoch sa republikáni ako prezident Reagan tvrdo obrátili proti ochrane životného prostredia,“ povedal Heinz.
„Demokratická strana do určitej miery naďalej verí v ochranu životného prostredia a politiku šetrnú ku klíme, zatiaľ čo Republikánska strana sa stala jednou z mála politických strán na svete, ktoré úplne popierajú vedecké fakty o zmene klímy.“
Ako to ovplyvní zvyšok sveta?
„Politika USA často stanovuje štandardy pre politiku v iných častiach sveta, a to kvôli jej kultúrnemu vplyvu a kvôli kontrole, ktorú majú USA nad globálnymi orgánmi, ako je Medzinárodný menový fond,“ povedal Heinz.
„Práve teraz USA aktívne tlačia špinavé fosílne palivá do zvyšku sveta a dokonca sa vyhrážajú niektorým zo svojich spojencov, že sa pokúsia vyjednať nové environmentálne dohody.“
Heinz vysvetlil, že tento tlak v spojení s prudko rastúcimi cenami energie zrejme presvedčil Európu, aby ustúpila od niektorých svojich klimatických cieľov. Podľa údajov Eurostatu ceny elektriny pre domácnosti medzi rokmi 2021 a 2022 v celej Európskej únii vyskočili približne o 20 percent.
Heinz povedal, že ak sú nejakým náznakom posledná Konferencia OSN o zmene klímy alebo rokovania COP, zdá sa, že globálne klimatické ambície sú práve teraz na ústupe.
Posledná konferencia sa skončila v novembri 2025 v Brazílii návrhom, ktorý neobsahoval plán prechodu od fosílnych palív, ani nespomínal pojem „fosílne palivá“. To vyvolalo pokarhanie od niekoľkých krajín, ktoré sa zúčastnili na konferencii.
„Pokiaľ zostane Donald Trump v úrade, nádej budúcich generácií závisí od toho, že sa národy sveta spoja a budú konať zodpovedne, aby zachovali zdravé životné prostredie v čase, keď sa Spojené štáty skutočne zbláznili.“
