Rozhodnutie amerického prezidenta Donalda Trumpa odmietnuť tohtoročný summit G20 v Juhoafrickej republike poskytlo príležitosť Číne, ktorá sa snaží rozšíriť svoj rastúci vplyv na africkom kontinente a postaviť sa ako alternatíva k nebezpečenstvám unilateralistických Spojených štátov.
Washington uviedol, že sa nezúčastní na dvojdňovom summite, ktorý sa má začať v sobotu pre široko zdiskreditované tvrdenia, že hostiteľská krajina, v ktorej predtým do roku 1994 vládla biela menšina v rámci systému apartheidu, teraz týra bielych ľudí.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Juhoafrický prezident Cyril Ramaphosa opätoval Trumpovo tvrdenie, že organizovanie summitu v Johannesburgu bolo „úplnou hanbou“. „Bojkot politika nefunguje,“ povedal Ramaphosa a dodal, že USA sa „vzdávajú veľmi dôležitej úlohy, ktorú by mali hrať ako najväčšia ekonomika na svete“.
V piatok ráno sa zdalo, že Trump trochu ustúpil zo svojho postoja, keď sa objavili špekulácie, že Washington by mohol poslať amerického predstaviteľa do Johannesburgu.
Bez ohľadu na to k roztržke dochádza, keď čínsky prezident Si Ťin-pching posiela premiéra Li Qiang, aby ho zastupoval na svetovej scéne. 72-ročný čínsky prezident odvolával zahraničné návštevy a čoraz častejšie delegoval svojho najvyššieho vyslanca.
„USA dávajú Číne príležitosť rozšíriť svoj globálny vplyv,“ povedal Zhiqun Zhu, profesor politológie a medzinárodných vzťahov na Bucknellovej univerzite, pre Al-Džazíru. „Pri absencii USA budú stredobodom summitu Čína a krajiny EÚ a ostatné krajiny budú hľadať vedenie (od nich).
Pozorovatelia však tvrdia, že hoci Trumpova neprítomnosť upriami zvýšenú pozornosť na vyhlásenia a správanie Pekingu, neznamená to úplný koniec poriadku pod vedením USA.
Jing Gu, politický ekonóm z Inštitútu rozvojových štúdií so sídlom v Spojenom kráľovstve, povedal, že neúčasť USA „nerobí z Číny automaticky nového lídra, ale vytvára viditeľný priestor pre Čínu, aby sa prezentovala ako stabilnejší a spoľahlivejší partner vo vládnutí“.
„Posilňuje to vnímanie, že USA ustupujú od multilateralizmu a spoločného riadenia globálnych problémov,“ povedala. „V tomto kontexte sa Čína môže prezentovať ako predvídateľnejší, stabilnejší aktér a zdôrazniť kontinuitu, podporu otvoreného obchodu a angažovanosť s globálnym Juhom.“
Rozširovanie vplyvu na africkom kontinente
Tohtoročné stretnutie G20 bude mať po prvý raz africké predsedníctvo a uskutoční sa na africkom kontinente. Plne sa ako člen zúčastní aj Africká únia (AÚ).
Očakáva sa, že Južná Afrika, ktorá predsedá G20, bude presadzovať konsenzus a opatrenia v prioritných otázkach pre africké krajiny vrátane odpustenia dlhu, hospodárskeho rastu, zmeny klímy a prechodu na čistú energiu.
Zhu, ktorý tiež pôsobí ako šéfredaktor akademického časopisu China and the World, uviedol, že juhoafrické témy sú „prirodzene vhodné“ pre Čínu, najväčšieho obchodného partnera Afriky.
„Čína má za cieľ stať sa lídrom v oblasti zelenej energie a Čína a africké krajiny majú veľký priestor na tom pracovať,“ povedal.
Africký kontinent so svojím nerastným bohatstvom, rastúcou populáciou a rýchlo rastúcimi ekonomikami ponúka obrovský potenciál pre čínske firmy. Li, čínsky premiér, cestoval do Zambie tento týždeň, čo bola prvá návšteva čínskeho premiéra v krajine po 28 rokoch. Krajina bohatá na meď má za najväčšieho oficiálneho veriteľa Peking za 5,7 miliardy dolárov.
V snahe zabezpečiť si prístup ku komoditám Zambie a rozšíriť svoj export z východnej Afriky bohatej na zdroje podpísala Čína v septembri dohodu v hodnote 1,4 miliardy dolárov na obnovu železnice Tazara, ktorá bola postavená v 70. rokoch a spája Tanzániu a Zambiu, s cieľom zlepšiť železničnú námornú dopravu v regióne.
„Čínska ekonomika a africká ekonomika sa navzájom dopĺňajú; obe ťažia z obchodu,“ povedal Zhu. G20 „je pre Čínu skvelou platformou na premietanie svojho globálneho vplyvu a hľadanie príležitostí na spoluprácu s inými krajinami“, dodal.
Pozorovatelia tvrdia, že rastúci dopyt Afriky po energii a dominancia Číny vo výrobe sa k nim hodí. Toto sa hrá. Správa energetického think-tanku Ember napríklad zistila, že africký dovoz solárnych panelov z Číny vzrástol za 12 mesiacov do júna 2025 o neuveriteľných 60 percent.
Podľa Gu z Inštitútu rozvojových štúdií sa Čína bude snažiť využiť túto rastúcu synergiu s Afrikou a na tohtoročnom stretnutí G20 vyšle trojaký odkaz.
„Po prvé, zdôrazní stabilitu a dôležitosť globálnych pravidiel a nariadení,“ povedala. Po druhé, „prepojí G20 s globálnym Juhom a upozorní na problémy ako rozvoj a zelená transformácia“.
Po tretie, „tým, že ponúkne vedenie založené na problémoch v témach, ako je digitálna ekonomika, umelá inteligencia a správa vecí verejných, bude sa stavať skôr ako riešiteľ problémov než ako narušiteľ,“ dodal ekonóm.
Čína ako bašta multilateralizmu
Neprítomnosť amerických predstaviteľov na tohtoročnom stretnutí G20 – po vynechaní stretnutia Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC) v Kórei, ako aj Konferencie OSN o zmene klímy (COP30) v Brazílii – by bola „ďalšou príležitosťou pre Čínu“, povedala pre Al Jazeera Rosemary Foot, profesorka politiky a medzinárodných vzťahov na Oxfordskej univerzite.
„Môže to opäť kontrastovať so svojím deklarovaným záväzkom k multilateralizmu a zodpovednému správaniu ako hlavného štátu proti nebezpečenstvám unilateralistickej Ameriky, ktorá sa nezameriava na verejné statky, ale iba na výhody pre seba.“
Čína sa snaží rozšíriť svoj vplyv v Afrike ako protiváhu svetového poriadku pod vedením USA. V ostrom kontraste s Trumpovým rozhodnutím ukončiť africkú bezcolnú éru a uvaliť 15-30-percentné clá na 22 krajín, Xi minulý mesiac na summite APEC oznámil politiku nulových ciel pre všetky africké krajiny s diplomatickými väzbami na Peking.
Si Ťin-pching pri tejto príležitosti zdôraznil záväzok Číny „k spoločnému rozvoju a zdieľanej prosperite so všetkými krajinami“, pričom zdôraznil cieľ krajiny „podporovať viac rozvojových krajín pri dosahovaní modernizácie a otváraní nových ciest pre globálny rozvoj“.
Podobne aj Li, čínsky premiér, pripomenul 80. výročie Organizácie Spojených národov na septembrovom Valnom zhromaždení tým, že vyjadril potrebu silnejšej kolektívnej akcie v oblasti klimatických zmien a nových technológií a vyzval na väčšiu solidaritu, aby „(pozdvihli) každého, kým rozdelenie ťahá všetkých nadol“.
Jeho vyjadrenia boli v ostrom kontraste s Trumpovými, ktorý vo svojom prejave označil zmenu klímy za „najväčší podvod, aký bol kedy spáchaný“ a obnoviteľné zdroje energie označil za „vtip“ a „úbohosť“.
Foot povedal, že stredobodom pozornosti bude teraz Peking, ktorý sa snaží zaujať podobnú zmierlivú pózu – a tým sa odlíšiť od USA – na G20. „Či bude mať Peking významný vplyv na agendu G20, je ťažšie určiť,“ povedala.
