Ak by zajtra Irán, Spojené štáty a Izrael oznámili mierovú dohodu a Hormuzský prieliv by sa znovu otvoril, vojna by sa neskončila.
Vojny nekončia, keď rakety prestanú lietať. Skončia, keď štrukturálne škody, ktoré spôsobujú globálnemu obchodnému systému, prejdú cez ceny, zmluvy, súvahy a politickú legitimitu.
V tomto meradle napríklad vplyv vojny v Perzskom zálive v roku 1990 trval desaťročia. Iracká ťažba ropy sa nezotavila na predvojnovú úroveň až do poklesu po konflikte, zatiaľ čo iracký štát naďalej do roku 2022 vyplácal Kuvajtu kompenzáciu vo výške 52,4 miliardy USD na základe mandátu OSN.
Podobne vojnový šok na Ukrajine mohol byť najciteľnejší v roku 2022, no stále ovplyvňuje ekonomiky na celom svete a bude to tak aj po jeho skončení.
Iránska vojna ešte len začala prinášať svoje náklady – náklady, ktoré ako vždy zaplatia štáty, ktoré nezohrali žiadnu úlohu pri rozpútaní konfliktu. Jeho celosvetový vplyv príde v štyroch vlnách.
Prvá vlna je tá, ktorú každý vidí. Ropa sa pohybuje, nasleduje skvapalnený zemný plyn (LNG), ceny za prepravu prudko stúpajú a finančná tlač píše o energetickej inflácii, ako keby to bola hlavná porucha.
nie je. Je to vstupný bod.
Energia je vstupom do takmer každého obchodovateľného tovaru a prenos prebieha podľa predvídateľnej postupnosti. Napríklad zemný plyn predstavuje 70 až 80 percent variabilných nákladov na výrobu amoniaku pre výrobcov na celom svete. Výsledkom je, že v priebehu niekoľkých mesiacov od trvalého plynového šoku nasledujú ceny hnojív.
Tento prípad znásobuje tlak súčasne dvoma spôsobmi: Prerušenie odstráni z globálneho trhu nielen LNG, ale aj hnojivo vyrobené v Perzskom zálive, v regióne, ktorý predstavuje asi 30 percent svetového exportu amoniaku a 35 percent svetového exportu močoviny, pričom väčšina z nich smeruje cez Hormuzský prieliv.
Približne v priebehu dvoch sezón výsadby ceny potravín sledujú prudký nárast cien hnojív. V priebehu 12 až 18 mesiacov budú ceny vyrobeného tovaru nasledovať ceny energií.
Šok, ktorý začína na tankerovej dráhe v Perzskom zálive, sa nakoniec prejaví v cene chleba v Káhire, cene ryže v Dháke a dávke hnojív malého farmára v západnej Keni.
Druhá vlna je tá, o ktorej takmer nikto nepíše. Ide o architektonické poškodenie samotného obchodného systému – zmeny, ktoré počas krízy stúpajú nahor a potom sa odmietajú vrátiť späť.
Zvážte, čo sa stalo s Červeným morom. Potom, čo sa koncom roka 2023 začali útoky Houthi na lodnú dopravu, kontajnerová doprava cez Bab el-Mandeb skolabovala a bola presmerovaná okolo Mysu dobrej nádeje. Časová pokuta pre tankery z Ázie do Európy bola približne 16 až 32 dní; nákladová pokuta bola 1 milión USD v dodatočných nákladoch na palivo a kapitál na plavbu.
Podľa akejkoľvek rozumnej predpovede by sa premávka mala obnoviť, keď sa bezpečnostná situácia stabilizuje. To nie. Dopravcovia, poisťovatelia a obchodníci už absorbovali fixné náklady na reorganizáciu dlhšej trasy. Návrat späť si vyžadoval koordinovaný akt, ktorý by trh nevykonal. O dva roky neskôr je premávka v Červenom mori hlboko pod úrovňou spred roku 2023.
Treťou vlnou je komplexný ekonomický dopad na globálny juh. Vyspelé ekonomiky absorbujú energetické a nákladné šoky prostredníctvom fiškálnych vankúšov, rezervných mien a diverzifikovaných dodávateľov. Rozvojové ekonomiky ich absorbujú prostredníctvom kompresie dovozu, znehodnotenia meny, prideľovania hnojív a hladu. Potraviny tvoria v priemere 44 percent výdavkov domácností v krajinách s nízkymi príjmami v porovnaní so 16 percentami vo vyspelých ekonomikách.
Toto nie je výsledok trhu. Ide o prerozdelenie, presun blahobytu od najchudobnejších domácností sveta k vývozcom komodít a finančným sprostredkovateľom, ktorí vyčistia, poistia a financujú obchod, ktorý prežije.
Toto prerozdelenie nerieši prímerie. Žiadna rámcová dohoda to nezvráti. Diplomatický nástroj, ktorý ukončí vojnu, nie je určený na zrušenie ekonomických transferov, ktoré vojna uvalila. Prenos sa jednoducho usadí v systéme ako nová základná línia a na jej vrchole sa postaví ďalší šok.
Štvrtá vlna je politická. Šoky v dodávateľskom reťazci sa nezastavia pri súvahách. Poškodzujú spoločenské zmluvy. Arabská jar bola z veľkej časti cenovým šokom pšenice premietnutým do politickej roztržky. Pád vlády na Srí Lanke nastal po tom, čo pandémia znásobila už existujúce devízové a dlhové krízy. Nepokoje v Pakistane v rokoch 2022 až 2023 boli výsledkom krízy platobnej bilancie, ktorú zhoršil prudký nárast globálnych cien energií v roku 2022.
Inflácia po iránskej vojne dopadne na krajiny na celom globálnom juhu, ktoré už fungujú s vyčerpanými rezervami legitimity, úzkym fiškálnym priestorom a občanmi, ktorí od pandémie absorbovali šok za šokom. Niektoré vlády to neprežijú.
Nestabilita, ktorá nasleduje, sa potom zvyčajným spôsobom analyzuje ako zlyhanie vládnutia v postihnutej krajine, a nie ako predvídateľný dôsledok vojny, ktorá narušila globálnu ekonomiku.
To všetko si vyžaduje naliehavé opatrenia. Tri opatrenia by mohli posunúť rozloženie záťaže zmysluplným smerom. Prvým sú regionálne zásoby potravín a hnojív, ktoré by sa mali uchovávať v rámci rámca Organizácie islamskej spolupráce alebo G77, ktoré sú dostatočne veľké na to, aby tlmili 12-mesačné prerušenie dovozu pre členské štáty.
Druhým je fond zaistenia pre vojnové riziko Global South, združujúci expozíciu, ktorá je v súčasnosti takmer úplne upísaná na Západe.
Treťou a politicky najťažšou je štrukturálna reforma spôsobu, akým Medzinárodný menový fond (MMF) zaobchádza s otrasmi spôsobenými vojnou. V súčasnosti ich klasifikuje ako zlyhania politiky požičiavajúcej krajiny, ktorá potom musí akceptovať podmienenosť určenú na zlé fiškálne hospodárenie, a nie na exogénne otrasy, na ktorých vzniku nemal podiel.
Inštitucionálny slovník pre odlišný prístup už existuje: Trust pre zadržiavanie a pomoc pri katastrofách MMF, ktorý sa používa počas pandémie COVID-19; historické zariadenie na exogénne šoky; a Resilience and Sustainability Trust všetky považujú externe spôsobené šoky za záruku rýchlej likvidity s minimálnou podmienenosťou. Rozšírenie rovnakej logiky na prípady vojnového spadu je architektonickým rozšírením, nie vynálezom. Požadovaná reforma je preto menej inštitucionálna ako politická.
Nič z toho nie je na žiadnom rokovacom stole. Architektúru obnovy, podobne ako architektúru vojny, navrhujú strany, ktoré sú najmenej vystavené jej následkom.
Rámcová mierová dohoda, keď príde, bude odfotografovaná, podpísaná a označená ako koniec vojny. Bude to koniec vojny len pre tých, ktorí v nej bojovali. Pre ekonomiky, na ktorých chrbtoch je návrh zákona napísaný, by vojna len začala.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
