Washington, D.C. – Prezident Spojených štátov Donald Trump bol jednoznačný, pokiaľ ide o jeho túžbu, aby Kongres schválil zákon SAVE America Act, rozsiahly volebný zákon, ktorý podľa jeho priaznivcov zvýši bezpečnosť volieb a ktorý podľa kritikov riskuje zbavenie volebného práva miliónov voličov.
Tento tlak nadobudol novú naliehavosť, pričom Senát USA pokračuje v diskusii o zákone po dvojtýždňovej prestávke.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Prezident uviedol, že návrh zákona, ktorý by vo svojom jadre vytvoril vyššie štandardy dokumentácie na preukazovanie občianstva pri registrácii voliť a odovzdaní hlasovacieho lístka, je jeho najvyššou prioritou pred novembrovými voľbami v polovici funkčného obdobia, ktoré určia, ktorá strana bude kontrolovať Senát a Snemovňu reprezentantov USA.
Návrh zákona má takmer úplnú podporu republikánov, pričom demokrati zostávajú prevažne jednotní v opozícii. Vo februári prešiel v Snemovni reprezentantov kontrolovanej republikánmi po straníckych vzoroch.
Opatrenie odvtedy zostalo pozastavené v Kongrese, kde republikáni kontrolujú 53 zo 100 kresiel, okrem 60 hlasov, ktoré bude pravdepodobne potrebovať na schválenie.
To znamená, že ak lídri strán nezmenia zažité pravidlá komory, transformačný prístup považoval za „jadrovú“ možnosť, ktorá sa bude odrážať v nasledujúcich rokoch.
Tu je to, čo treba vedieť.
Čo by urobil zákon SAVE America Act?
Verzia zákona Safeguard American Voter Eligibility (SAVE) America Act, ktorú schválila Snemovňa vo februári, by od voličov vyžadovala, aby pri registrácii k voľbám poskytli dôkaz o občianstve – rodný list alebo pas. Zaviedli by tiež prísnejšie požiadavky na identifikáciu voličov pre jednotlivcov, ktorí hlasujú, či už poštou alebo osobne.
Podľa ústavy USA štáty riadia voľby a v súčasnosti majú rôzne procesy registrácie voličov a potvrdzovania občianstva. Hlasovanie osôb, ktoré nie sú občanmi, je už nezákonné a všetci ľudia, ktorí sa zaregistrujú, potvrdzujú, že sú občanmi USA pod hrozbou krivej výpovede.
Návrh zákona neposkytuje žiadne finančné prostriedky na nové overovacie procesy, ktoré by nadobudli účinnosť ihneď po podpise zákona.
Legislatíva by tiež vyžadovala, aby všetky štáty viedli svoje zoznamy voličov prostredníctvom systému „Alien Verification Eligibility“ pre americké občianstvo a prisťahovalectvo (USCIS), aby sa identifikovali potenciálni občania, ktorí už nie sú zapísaní.
Zahŕňalo by to trestné postihy pre volebných funkcionárov, ktorí zaregistrujú voličov bez požadovanej dokumentácie.
Čo povedal Trump o zákone SAVE?
Americký prezident už dlho tvrdí, že voľby v krajine sú poznačené rozsiahlymi podvodmi, vrátane volieb bez občanov, napriek tomu, že neexistujú žiadne dôkazy na podporu týchto tvrdení.
Dokonca aj konzervatívna nadácia Heritage Foundation, ktorá ovplyvnila mnohé z Trumpových politík, počas desaťročí amerických volieb našla len mimoriadne zriedkavé prípady podvodov s voličmi.
Trumpovo zameranie na volebnú administratívu sa datuje od jeho prehry v roku 2020 s bývalým americkým prezidentom Joeom Bidenom, o ktorej naďalej tvrdí, že bola výsledkom „ukradnutia“ hlasov. Opäť sa neobjavili žiadne dôkazy na podporu týchto tvrdení.
Prezident nazval zákon SAVE America „jedným z najdôležitejších a NAJDÔLEŽITEJŠÍCH právnych predpisov v histórii Kongresu a Ameriky samotnej“.
V marci prisľúbil, že nepodpíše žiadne ďalšie zákony, kým nebude schválená. Ďalej sľúbil, že nepodporí žiadnych republikánov, ktorí nepodporia zákon.
Trump tiež členom svojej strany v marci povedal, že schválenie zákona im „zaručí“ úspech nielen v strednodobých voľbách, ale aj v nasledujúcich rokoch.
Niekoľko popredných republikánov prijalo Trumpovo posolstvo, pričom predseda americkej Snemovne reprezentantov Mike Johnson povedal, že odporcovia zákona „chcú, aby v našich voľbách volili ilegálni cudzinci“.
Čo povedali kritici o zákone SAVE?
Kritici uviedli, že návrh zákona by sa rovnal rozšírenému zbaveniu volebného práva voličov, čím by sa vytvorili ťažké prekážky pri riešení toho, čo niekoľko štúdií ukazuje ako prchavo zriedkavý problém registrovania sa občanov bez občanov.
Viaceré štúdie ukázali, že približne 11 percent oprávnených voličov nemá prístup k rodným listom, zatiaľ čo 52 percent nemá platný cestovný pas. Nedávna štúdia niekoľkých skupín monitorujúcich voľby zistila, že asi deväť percent oprávnených voličov v USA nemá jednoduchý prístup k dokumentom preukazujúcim občianstvo, čo predstavuje asi 21,3 milióna ľudí.
Niekoľko skupín, vrátane Bipartisan Policy Center, tvrdilo, že legislatíva môže spôsobiť viac škody ako úžitku. Údaje zo systému overovania voličov USCIS, ktorý niektoré štáty už používajú na identifikáciu osôb, ktoré nie sú občianstvom vo svojich zoznamoch voličov, ukázali, že iba 0,04 percenta kontrolovaných prípadov bolo označených ako potenciálni občania bez štátnej príslušnosti.
Ale ako poznamenalo Bipartisan Policy Center, dôkazy naznačujú, že miera môže byť podstatne nižšia, čo poukazuje na hodnotenie okresu Travis v Texase, ktoré zistilo, že štvrtina voličov označených USCIS skutočne poskytla dôkaz o občianstve.
V ďalšom príklade preskúmanie všetkých registrovaných voličov v Utahu od roku 2025 do roku 2026 zistilo, že z viac ako dvoch miliónov voličov je len jeden prípad, keď je osoba bez občianstva zaregistrovaná na hlasovanie. Neboli potvrdené prípady, že by občan, ktorý nie je občanom, skutočne hlasoval.
Najvyšší demokrati zopakovali túto kritiku a obvinili Trumpa, že sa snaží ovplyvniť výsledok strednodobého obdobia v rámci toho, čo nazývajú dlhoročným úsilím o spolitizovanie volebnej administratívy.
„Jediná vec, ktorú sa republikáni snažia touto legislatívou zachrániť, je ich vlastná koža v budúcich voľbách,“ povedal začiatkom týždňa Chuck Schumer, najvyšší demokrat v Senáte.
Mohlo by to ovplyvniť ženy a zmeny mien?
Hlavným bodom sporu pre odporcov legislatívy sú dodatočné bariéry, ktoré by mohla vytvoriť pre jednotlivcov, predovšetkým ženy, ktoré si zmenili priezvisko po sobáši alebo z iných dôvodov.
Odhaduje sa, že 69 miliónov žien v USA nemá jednoduchý prístup k dokumentácii, ktorá spája ich aktuálne legálne mená s menami pri narodení, podľa Ligy voličiek, ktorá bola hlavným odporcom zákona.
Požiadavka na dodatočnú dokumentáciu pre niektoré vydaté ženy vytvára v systéme prirodzenú nerovnosť, tvrdí organizácia.
Zákon by ďalej vytvoril ďalšie bariéry pre jednotlivcov, ktorí sa pravidelne sťahujú, vrátane príslušníkov armády, a tých, ktorí boli postihnutí rušivými zmenami života vrátane prírodných katastrof, tvrdili oponenti.
Ako to súvisí s filibusterom?
Takzvaný „filibuster“ je procedurálne pravidlo v Senáte, ktoré sa môže použiť na to, aby sa na schválenie väčšiny zákonov vyžadovalo 60 hlasov, na rozdiel od jednoduchej väčšiny 51 hlasov v 100-člennej snemovni.
Strany v menšine už dlho používajú pravidlo na zmiernenie strany vo väčšine, pričom republikáni a demokrati majú len zriedkavo 60 kresiel, ktoré by mohli byť poruke.
Keďže ide o pravidlo, ktoré si vytvoril sám Senát, mohla by ho strana pri moci ľahko zrušiť. To sa však dlho považovalo za „jadrovú“ možnosť. Hoci by to ponúklo krátkodobé výhody väčšinovej strane, podkopalo by to tú istú stranu, ak by sa v budúcich voľbách stala menšinou.
Trump však vyvinul tlak na republikánskych lídrov v Senáte, aby zrušili pravidlo, pričom v marci napísal o sociálnej pravde, že musia „zabiť Filibustera“.
Čo sa stane ďalej?
V Senáte stále prebieha diskusia o legislatíve, ale veľké posuny v podpore sa považujú za mimoriadne nepravdepodobné.
Je nepravdepodobné, že republikáni prinesú zákon do hlasovania, ak nebudú mať podporu na jeho schválenie.
V súčasnosti sa neplánuje uskutočniť hlasovanie o zrušení filibustra, ktoré by si vyžadovalo iba jednoduchú väčšinu.
Zákonodarcovia tiež zatiaľ nepodnikli ďalšie postupné procesné manévre na schválenie zákona bez 60 hlasov.
