Washington, DC – Prezident Spojených štátov Donald Trump sa chystá usporiadať svoj prvý summit „Board of Peace“ vo Washingtone, DC, udalosť, na ktorej americký líder pravdepodobne dúfa, že dokáže, že nedávno spustený panel dokáže prekonať skepticizmus – dokonca aj od tých, ktorí podpísali podporu – tvárou v tvár mesiacom izraelského porušovania prímeria v Gaze.
Summit vo štvrtok prichádza takmer tri mesiace odo dňa, keď Bezpečnostná rada OSN schválila plán „prímeria“ podporovaný USA uprostred izraelskej genocídy v Gaze, ktorý zahŕňal dvojročný mandát pre Radu mieru, aby dohliadala na rekonštrukciu zdevastovanej palestínskej enklávy a na spustenie takzvaných medzinárodných stabilizačných síl.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Od novembrového hlasovania Bezpečnostnej rady vládol v správnej rade nepokoj, pričom mnohí tradiční západní spojenci sa obávajú zjavných širších ambícií americkej administratívy, ktoré niektorí považujú za pokus konkurovať Organizácii Spojených národov vo formáte, v ktorom dominuje Trump.
Iné, vrátane krajín, ktoré sa už prihlásili ako členovia, vyjadrili obavy o vhodnosti rady uskutočniť v Gaze zmysluplné zmeny. Niekoľko regionálnych blízkovýchodných mocností sa pripojilo k správnej rade, pričom Izrael sa stal neskorým a pre niektorých znepokojujúcim prírastkom začiatkom februára.
Na štvrtkovom zasadnutí nemá rada stále žiadne palestínske zastúpenie, čo mnohí pozorovatelia považujú za hlavnú prekážku pri hľadaní trvalej cesty vpred.
„Čo presne chce Trump z tohto stretnutia získať?“ Yousef Munayyer, vedúci izraelsko-palestínskeho programu v Arabskom centre vo Washingtone DC, vypočúval.
„Myslím, že chce povedať, že ľudia sa zúčastňujú, že ľudia veria v jeho projekt a jeho víziu a v jeho schopnosť posunúť veci dopredu,“ povedal pre Al Jazeera.
„Nemyslím si však, že uvidíte nejaké veľké záväzky, kým nebudú jasnejšie riešenia kľúčových politických otázok, ktoré zatiaľ zostávajú nevyriešené.“
„Iba hra v meste“
Pravdaže, Rada mieru v súčasnosti zostáva „jedinou hrou v meste“ pre strany, ktoré sa zaujímajú o zlepšenie života Palestínčanov v Gaze, vysvetlil Munayyer, pričom zároveň zostáva „extrémne a dôverne spätý s osobou Donalda Trumpa“.
To vyvoláva vážne pochybnosti o dlhovekosti predstavenstva v reakcii na krízu, ktorá bude pravdepodobne trvať desaťročia.
„Regionálni hráči, ktorí majú vážne obavy o budúcnosť regiónu a obavy z genocídy, nemajú inú možnosť, ako skutočne dúfať, že ich účasť v tomto Rade mieru im umožní mať v najbližších rokoch nejaký vplyv a smerovanie budúcnosti Gazy,“ povedal Munayyer.
Najväčšou príležitosťou pre členské štáty, ktoré „rozumejú výzvam a rozumejú kontextu“, by podľa neho bolo zamerať sa na to, „čo sa dá reálne dosiahnuť v časovom období… zamerať sa na okamžité potreby a agresívne ich riešiť“. To zahŕňa zdravotnú infraštruktúru, slobodu pohybu, zabezpečenie, aby ľudia mali prístrešie, presadzovanie ukončenia porušovania prímeria, aby sme vymenovali aspoň niektoré, povedal.
Od 7. októbra 2023 bolo v Gaze zabitých najmenej 72 063 Palestínčanov, z toho 603 zabitých od 11. októbra 2025, keď vstúpilo do platnosti „prímerie“. Takmer celá populácia 2,1 milióna bola vysídlená, pričom viac ako 80 percent budov bolo zničených.
Trump, ktorý si už predtým predstavoval, že z Gazy sa stane „Blízkovýchodná riviéra“, zasiahol pred stretnutím pozitívne. V príspevku na svojom účte Truth Social v nedeľu Trump poukázal na „neobmedzený potenciál“ správnej rady, ktorá sa podľa neho ukáže ako „najdôslednejšia medzinárodná organizácia v histórii“.
Trump tiež uviedol, že budú oznámené finančné prísľuby vo výške 5 miliárd dolárov „na humanitárne a rekonštrukčné úsilie v Gaze“ a že členské štáty „vyčlenili tisíce zamestnancov Medzinárodným stabilizačným silám a miestnej polícii na udržanie bezpečnosti a mieru pre Gazanov“.
Bližšie podrobnosti neuviedol.
Medzitým Trumpov zať Jared Kushner, ktorý je členom takzvanej „výkonnej rady Gazy“, v januári predstavil zatiaľ najjasnejšiu víziu washingtonského „hlavného plánu“ pre Gazu.
Plán zostavený bez akéhokoľvek zásahu Palestínčanov v Gaze načrtol nablýskané obytné veže, dátové centrá, prímorské letoviská, parky a športové zariadenia, ktoré predpokladali vymazanie mestskej štruktúry enklávy.
Kushner vtedy nepovedal, ako bude plán rekonštrukcie financovaný. Povedal, že začne po úplnom odzbrojení Hamasu a stiahnutí izraelskej armády, pričom obe otázky zostávajú nevyriešené.
Tlak na Izrael?
Podľa Annelle Sheline, výskumníčky v programe na Blízkom východe v Quincy Institute for Responsible Statecraft, zatiaľ čo americká administratíva pozoruje rozsiahle stavebné plány, pravdepodobne bude čeliť ťažšej realite, keď sa stretne so zbierkou 25 krajín, ktoré sa prihlásili ako členovia, ako aj s niekoľkými ďalšími, ktoré na stretnutie posielajú pozorovateľov.
Akýkoľvek pokrok, ktorý by ukázal „dôkaz koncepcie“ predstavenstva, by si určite vyžadoval jednostranný tlak na Izrael, poznamenala.
„Trump dúfa, že krajiny podporia jeho tvrdenie o 5 miliardách dolárov, aby dostal skutočné záväzky na papier,“ povedala Sheline pre Al Jazeera.
„Pravdepodobne to bude náročné, pretože – najmä krajiny Perzského zálivu – dali jasne najavo, že nemajú záujem financovať ďalšiu rekonštrukciu, ktorá bude o pár rokov opäť zničená.
Rozhodnutie Izraela vstúpiť do správnej rady, proti ktorému sa pôvodne postavil izraelský premiér Benjamin Netanjahu, vyvolalo obavy z ďalšieho vplyvu na politiku USA. Aktom dobrej viery zo strany USA s cieľom dosiahnuť trvalejší mier by mohlo byť začlenenie palestínskeho predstaviteľa do správnej rady, dodala Sheline.
Ako možného kandidáta navrhla veľmi populárneho palestínskeho politického väzňa Marwana Barghoutiho, ktorý si naďalej odpykáva niekoľko po sebe nasledujúcich doživotných trestov v Izraeli. Jeho prepustenie by podľa nej mohlo byť príkladom oblasti, kde by Washington mohol využiť svoje páky s okamžitým účinkom.
Z krátkodobého hľadiska „(zainteresované členské štáty) vo veľkej miere čakajú na vyriešenie bezpečnostnej situácie. Izrael denne porušuje prímerie a posúva žltú čiaru,“ povedala Sheline s odkazom na demarkáciu v Gaze, za ktorou sa izraelská armáda musela stiahnuť v rámci prvej fázy dohody o „prímerí“.
Indonézska vláda oznámila, že sa pripravuje na vyslanie 1000 vojakov do stabilizačných síl, ktoré by sa nakoniec mohli zvýšiť na 8000. Akékoľvek nasadenie by však pravdepodobne zostalo oneskorené bez lepších záruk prímeria, povedala.
„Stále je to aktívna vojnová zóna,“ dodala Sheline. „Takže je veľmi pochopiteľné, že dokonca aj Indonézia, ktorá hypoteticky povedala, že prispeje jednotkami do stabilizačných síl, pravdepodobne povie, že to v skutočnosti neurobíme, kým nebude situácia stabilná.“
Príležitosť?
Podľa Laurie Nathanovej, riaditeľky programu mediácie na Kroc Institute for International Peace Studies na Univerzite Notre Dame, bolo zabezpečenie skutočného presadzovania prímeria – vrátane vytvorenia mechanizmov zodpovednosti za porušenia – „zďaleka najkritickejšou“ úlohou na ustanovujúcom zasadnutí rady.
Trumpova rada pre mier „nebude môcť hrať zmysluplnú úlohu pri rekonštrukcii pri absencii stability v Gaze a stabilita si vyžaduje dodržiavanie prímeria“, povedal Al-Džazíre.
Ďalším kľúčovým krokom – a veľkým vývojom, ktorý by mohol vzísť zo štvrtkového stretnutia – by bol záväzok vojakov, aj keď Nathan poznamenal, že akékoľvek nasadenie bude pravdepodobne uviaznuté na mŕtvom bode, kým sa nedosiahne dobrovoľná dohoda o odzbrojení Hamasu.
Na základe tejto situácie sa zdá, že Trump je čoraz viac motivovaný využiť značnú páku Washingtonu na Izrael na podporu stability v Gaze, ktorú prezident úzko zladil so svojím vlastným obrazom.
Koniec koncov, Trump a jeho spojenci pravidelne vykresľovali amerického prezidenta ako „hlavného tvorcu mieru“, pričom opakovane vychvaľovali jeho úspechy pri riešení konfliktov, aj keď fakty na mieste tieto tvrdenia podkopávajú. Trump bol hlasný vo svojom presvedčení, že by mal dostať Nobelovu cenu za mier.
Napriek tomu „Trumpova motivácia je mnohonásobná,“ vysvetlil Nathan.
„Záleží mu na mieri? Myslím, že áno. Chce byť mierovým sprostredkovateľom? Áno. Naozaj chce Nobelovu cenu za mier? Áno.“
„Na druhej strane je performatívny… nikdy nie je celkom jasné, do akej miery je to pre neho vážne,“ dodal. „Ďalším problémom je, že keď Trump robí tieto veci, vždy sú zahrnuté osobné záujmy.“
Širšie ambície?
Západní spojenci Washingtonu aj experti na riešenie konfliktov skúmali to, čo sa javí ako zívajúci rozsah Rady mieru, ďaleko za hranicami Gazy, ktoré minulý rok schválila Bezpečnostná rada OSN.
Široko hlásená zakladajúca „charta“ zaslaná pozvaným krajinám sa priamo nezmieňovala o Gaze, pretože skúmala už existujúce prístupy k budovaniu mieru, ktoré „podporujú trvalú závislosť a inštitucionalizujú krízu namiesto toho, aby viedli ľudí za ňu“. Namiesto toho si predstavovala „svižnejší a efektívnejší medzinárodný orgán na budovanie mieru“.
Kritici ďalej spochybňujú jedinečnú a neurčitú úlohu Trumpa ako „predsedu“ a jediného držiteľa veta, čo do značnej miery podkopáva princípy multilateralizmu, ktoré majú byť zakotvené v organizáciách, ako je OSN. Tvrdili, že štruktúra podporuje transakčný prístup pri rokovaniach s americkou vládou a Trumpom ako jednotlivcom.
Richard Gowan, programový riaditeľ globálnych problémov a inštitúcií v International Crisis Group, uviedol, že tieto obavy pravdepodobne tak skoro neustúpia. Nevidel však, že by to bránilo európskym krajinám podporovať úsilie rady, ak je schopná dosiahnuť zmysluplný pokrok.
„Myslím si, že z praktického hľadiska uvidíte, že ostatné krajiny sa budú snažiť podporiť to, čo robí rada v prípade Gazy, pričom budú aj naďalej udržiavať odstup v iných záležitostiach,“ povedal.
Štvrtkové zasadnutie by mohlo naznačiť dynamiku a tón Rady pre mier vpred.
„Ak Trump využije svoju autoritu podľa charty na to, aby nariadil všetkým naokolo, zablokoval akékoľvek návrhy, ktoré sa mu nepáčia, a bude to viesť úplne personalistickým spôsobom,“ povedal Gowan, „myslím si, že aj krajiny, ktoré chcú byť s Trumpom pekné, sa budú čudovať, do čoho idú.
„Ak Trump ukáže svoju miernejšiu stránku. Ak je skutočne ochotný počúvať, najmä arabskú skupinu a to, čo hovoria o tom, čo Gaza potrebuje, ak to vyzerá ako skutočný rozhovor v skutočnej kontaktnej skupine,“ dodal, „nevymaže to všetky otázky o budúcnosti predstavenstva, ale prinajmenšom to naznačí, že to môže byť vážny druh diplomatického rámca.“
