Prvé kolo iránsko-amerických rozhovorov v Maskate neprinieslo žiadny prielom. Najbližšie týždne určia, či položili základy alebo len získali čas pred eskaláciou.
Keď 6. februára iránski a americkí vyjednávači uzavreli niekoľkohodinové rozhovory v Maskate, ani jedna zo strán verejne nesignalizovala posun od svojej otváracej pozície. Irán trval na tom, že diskusie sa zameriavajú výlučne na jadrovú záležitosť. Spojené štáty prišli hľadať komplexný rámec, ktorý by zahŕňal aj balistické rakety, regionálne ozbrojené skupiny a v širšom zmysle otázky, ktoré Washington verejne nastolil, vrátane otázok ľudských práv. Ani jedno sa nepresadilo. Obaja súhlasili, že sa znova stretnú.
Navonok to vyzerá, že sa nič nedeje. To nebolo.
Kolo v Maskate bolo prvým diplomatickým stretnutím na vysokej úrovni medzi oboma krajinami od spoločných americko-izraelských útokov na iránske jadrové zariadenia v júni 2025, eskalácia, o ktorej Irán neskôr povedal, že zabila viac ako 1000 ľudí a zahŕňala útoky na tri jadrové zariadenia. To, že sa obe strany vrátili do toho istého paláca neďaleko letiska v Muscat, kde sa v roku 2025 konali predchádzajúce kolá, a súhlasili, že sa opäť vrátia, je dôležité.
Pokračovanie však nie je pokrok. Vzdialenosť medzi tým, čo sa stalo v Maskate, a tým, čo si dohoda vyžaduje, zostáva obrovská.
Diplomacia vedená pod vojenským sprievodom
Najvýraznejšou črtou muškátového kola nebolo to, čo sa hovorilo, ale kto sedel v miestnosti. Americkú delegáciu viedli osobitný vyslanec Steve Witkoff a Jared Kushner, zať prezidenta Trumpa. Jeho súčasťou bol po prvý raz aj admirál Brad Cooper, veliteľ amerického centrálneho velenia, v kompletnej uniforme.
Jeho prítomnosť pri rokovacom stole nebola náhodná. Bol to signál. Úderná skupina nosičov USS Abraham Lincoln operovala v Arabskom mori, keď sa rozhovory rozvinuli, a niekoľko dní predtým americké sily zostrelili iránsky dron, ktorý sa k nosiču priblížil.
Iránsky diplomatický zdroj pre tlačovú agentúru Reuters povedal, že Cooperova prítomnosť „ohrozila“ rozhovory. Ďalší, citovaný televíziou Al-Araby TV, varoval, že „vyjednávania prebiehajúce pod hrozbou“ by mohli spôsobiť skôr strategické náklady, ako ich podporiť. Pre Teherán bol odkaz nezameniteľný: Išlo o diplomaciu vedenú v tieni sily, nie ako jej alternatívu.
Washington to vníma ako pákový efekt. Prezident Trump, ktorý po rozhovoroch hovoril na palube Air Force One, ich opísal ako „veľmi dobrých“ a povedal, že Irán chce dohodu „veľmi zle“ a dodal: „Poznajú dôsledky, ak to neurobia. Nedohodnú sa, následky sú veľmi strmé.“
Toto je diplomacia koncipovaná ako ultimátum. Môže to spôsobiť naliehavosť. Je nepravdepodobné, že by sa vytvorila dôvera a práve dôvera je to, čo tento proces zúfalo potrebuje.
Štrukturálny problém
USA odstúpili od Spoločného komplexného akčného plánu (JCPOA) z roku 2015 v roku 2018 napriek medzinárodnému overeniu, že Irán plní svoje záväzky. Toto rozhodnutie narušilo dôveru Iránu v trvanlivosť záväzkov USA. Následné postupné porušovanie dohody zo strany Teheránu, ktoré od roku 2019 neustále zvyšovalo úroveň obohacovania, naopak oslabilo jeho dôveryhodnosť.
Táto vzájomná nedôvera nie je prekážkou pri vyjednávaní, ktorú možno vyriešiť iba kreatívnou diplomaciou. Je to definujúca podmienka, na základe ktorej musí byť vytvorená akákoľvek dohoda. USA sú schopné uvaliť na Irán obrovské ekonomické a vojenské náklady. Sila však automaticky nevytvára súlad. Aby záväzky dodržali, Irán musí veriť, že ústupky prinesú úľavu a nie nové požiadavky. Táto viera bola vážne narušená.
Zamyslite sa nad sledom udalostí okolo samotného kola Muscat. Niekoľko hodín po ukončení rozhovorov ministerstvo zahraničných vecí USA oznámilo nové sankcie zamerané na 14 plavidiel tieňovej flotily zapojených do prepravy iránskej ropy, ako aj sankcie voči 15 subjektom a dvom jednotlivcom. Ministerstvo financií načrtlo túto akciu ako súčasť kampane „maximálneho tlaku“ administratívy. Či už bolo vopred naplánované alebo načasované tak, aby malo účinok, odkaz bol jasný: Washington má v úmysle vyjednávať a stláčať súčasne.
Pre Teherán, ktorý dôsledne požaduje, aby úľavy od sankcií boli východiskovým bodom pokroku, táto postupnosť presne potvrdzuje vzorec, ktorého sa obáva. Iránsky minister zahraničných vecí Abbás Araghčí túto dynamiku explicitne identifikoval a povedal iránskej štátnej televízii, že „vzniknutá nedôvera je vážnou výzvou, ktorej musia rokovania čeliť“.
Čo sa vlastne stalo v Maskate
Pod konkurenčnými naratívmi sa začali vynárať obrysy vecnej diskusie. Irán údajne odmietol požiadavku USA na „nulové obohatenie“, čo je maximalistická pozícia, ktorú na prvom stretnutí nikdy neakceptoval. Obe strany namiesto toho diskutovali o zriedení existujúcich zásob uránu v Iráne, čo je technickejšia a potenciálne produktívnejšia cesta.
Medzitým Al-Džazíra informovala, že diplomati z Egypta, Turkiye a Kataru samostatne ponúkli Iránu rámcový návrh: Zastaviť obohacovanie na tri roky, previesť vysoko obohatený urán z krajiny a zaviazať sa, že nebude iniciovať použitie balistických rakiet. Rusko údajne naznačilo ochotu prijať urán. Teherán naznačil, že zastavenie obohacovania a presun uránu by boli nereálne.
Azda najdôležitejší vývoj bol najmenej viditeľný. Podľa Axios sa Witkoff a Kushner počas rozhovorov stretli priamo s Araghčim, čím sa vymykali zo striktne nepriameho formátu, ktorý Irán požadoval pre väčšinu vlaňajších kôl rokovaní. Irán predtým trval na tom, že s USA bude komunikovať len cez ománskych sprostredkovateľov. Prekročenie tejto bariéry, dokonca aj čiastočné, naznačuje, že obe strany uznávajú limity nepriamych rozhovorov, keď sa vyjednávanie stane technickým.
Rámovanie Ománu bolo pravdepodobne najúprimnejším hodnotením dňa. Minister zahraničných vecí Badr al-Busaidi označil rozhovory za zamerané na vytvorenie „vhodných podmienok na obnovenie diplomatických a technických rokovaní“.
O čom rozhodnú najbližšie týždne
Trump povedal, že čoskoro sa uskutoční druhé kolo rozhovorov. Obe strany spoločnosti Axios naznačili, že ďalšie stretnutia sa očakávajú v priebehu niekoľkých dní. Pozoruhodná je komprimovaná časová os. Počas minuloročných kôl delili jednotlivé relácie týždne. Tempo naznačuje, že Washington verí, že diplomatické okno sa zužuje a Teherán je ochotný toto tvrdenie aspoň otestovať.
Niekoľko testov ukáže, či naliehavosť produkuje látku alebo iba rýchlosť.
Po prvé, otázka rozsahu. Nevyriešený zostáva zásadný spor o tom, o čom rozhovory sú. Irán vyhral prvú procedurálnu bitku: miesto sa presunulo z Turkiye do Ománu, regionálni pozorovatelia boli vylúčení a Araghchi tvrdí, že sa diskutovalo len o jadrových otázkach. Minister zahraničných vecí Marco Rubio pred rokovaním povedal, že program musí zahŕňať „všetky tieto otázky“. Ak sa druhé kolo začne rovnakým bojom o rozsah, bude to signalizovať, že aj základy zostávajú nedoriešené.
Po druhé, postoj Iránu k obohacovaniu. Pred vojnou v júni 2025 Irán obohacoval urán na 60 percent čistoty, čo je krátky technický krok od zbrojnej kvality. Teherán uviedol, že obohacovanie sa po útokoch zastavilo. Ale Irán tiež podmienil inšpekcie zbombardovaných miest Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu novými kontrolnými opatreniami, čo vyvolalo obavy medzi odborníkmi na nešírenie zbraní. Naopak, správy o obnovení alebo zrýchlení obohacovania by pravdepodobne ukončili diplomatickú cestu.
Po tretie, vojenské prostredie. Americké námorníctvo v Arabskom mori nie je dekoratívne. Zostrelenie dronu v blízkosti Abrahama Lincolna a pokus Iránu zachytiť plavidlo pod vlajkou USA v Hormuzskom prielive v dňoch pred rozhovormi ukazujú, ako rýchlo môže signalizácia skĺznuť do nesprávneho výpočtu. To, či sa skupina nosičov v najbližších týždňoch posilní, udrží alebo postupne stiahne, prezradí o hodnotení diplomacie Washingtonom viac než akékoľvek tlačové vyhlásenie.
Po štvrté, rytmus sankcií. Oznámenie sankcií pre tieňovú flotilu v ten istý deň vytvára vzor. Ak bude Washington medzi kolami rozhovorov pokračovať v ukladaní nových ekonomických sankcií, Teherán to bude považovať za dôkaz, že diplomacia je skôr výkon než proces.
Po piate, činnosť zadného kanála. Najdôslednejšia diplomacia v najbližších týždňoch sa nemusí odohrať vo formálnom prostredí. Omán, Katar, Egypt a Turkiye v zákulisí pracujú na udržaní dialógu. Ak tieto sprostredkovateľské kontakty zostanú aktívne, priestor na deeskaláciu pretrváva. Ak sa odmlčia, priestor na chyby sa zužuje.
Riadená patová situácia nie je stratégia
Najpravdepodobnejším krátkodobým výsledkom nie je ani prielom, ani vojna, ale riadená patová situácia, v ktorej si obe strany udržujú maximálne verejné pozície a zároveň sa vyhýbajú krokom, ktoré by znemožnili budúce rozhovory. V praxi ide skôr o pauzu, ktorá trvá opatrne, než o vyrovnanie ukotvené v dôvere.
V širšom regióne je rozlíšenie veľmi dôležité. Štáty Perzského zálivu nemajú záujem stať sa priestorom na eskaláciu. Verejné vyhlásenia v celom regióne neustále zdôrazňujú deeskaláciu, zdržanlivosť a vyhýbanie sa konfliktom. Regionálni aktéri však môžu uľahčovať, hostiť a povzbudzovať; nemôžu uložiť podmienky ani Washingtonu, ani Teheránu.
Rokovania v Maskate nezlyhali. Ani oni neuspeli. Zistili, že kanál existuje, že obe strany sú ochotné ho využiť a že je možný priamy kontakt medzi vyššími úradníkmi.
Kanál však nie je plán. Neprítomnosť vojny nie je prítomnosťou dohody. Obdobie medzi Muscatom a čímkoľvek, čo príde potom, je okno, v ktorom chybný výpočet zostáva blízko povrchu, podporovaný iba predpokladom, že obe strany si navzájom správne čítajú signály.
Ďalšie kolo rozhovorov neprinesie dohodu. Môže to však ukázať, či obe strany budujú podlahu pod medzou alebo jednoducho odkladajú okamih, keď táto podlaha ustúpi.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
