Bol to mimoriadny začiatok nového roka: smrteľná vojenská operácia Spojených štátov na venezuelskej pôde. Únos dlhoročného vodcu krajiny Nicolása Madura.
Ale za tri týždne od operácie, ktorá bola všeobecne odsúdená ako urážka medzinárodného práva a potenciálna otváracia salva v administratíve deklarovaného cieľa „prevahy“ Donalda Trumpa na západnej pologuli, sa objavil iba vágny rámec plánu Washingtonu pre juhoamerickú krajinu.
Odporúčané príbehy
zoznam 3 položiekkoniec zoznamu
Medzitým relatívny pokoj vo Venezuele prekryl hlboko zakorenené obavy z toho, čo bude nasledovať, uviedli analytici pre Al-Džazíru. Poruchy vo vedení krajiny zostávajú aktívne, pričom situácia sa môže zmeniť podľa toho, ako budú postupovať Trump a jeho najvyšší predstavitelia.
Tu sa veci majú a čo by mohlo nasledovať.
„Operácia so zbraňou pri hlave“
Maduro sedí vo väzení v New Yorku od operácie z 3. januára a čaká na súdny proces v súvislosti s obchodovaním s drogami a takzvaným sprisahaním s cieľom páchať obvinenia z „narkoterorizmu“.
Mnohé okolnosti, ktoré viedli k jeho únosu, však pretrvali. Veľká časť amerického vojenského arzenálu zostala rozmiestnená pri pobreží Venezuely. Blokáda ropných tankerov, na ktoré sa vzťahujú sankcie USA, zostala na svojom mieste. Trumpova administratíva sľúbila, že bude pokračovať v štrajkoch na údajné lode pašujúce drogy v Karibiku, pričom nevylučuje budúce pozemné operácie Venezuely.
„To, čo vidíme, nie je úplne sformovaná (americká) stratégia, ale vyvíjajúca sa stratégia,“ povedala pre Al Jazeera Francesca Emanuele, seniorka pre medzinárodnú politiku v Centre pre ekonomický a politický výskum.
Trump pôvodne sľúbil, že bude „riadiť“ Venezuelu, pričom zmaril vyhliadky na vytvorenie vlády pod vedením opozície. Po minulotýždňovom stretnutí s Mariou Corinou Machadovou naďalej bagatelizoval návrh zapojenia opozície a namiesto toho sa zameral na koordináciu s dočasným prezidentom a bývalou zástupkyňou Madura Delcy Rodriguezovou.
Prezidentove skoré manévre, ktoré zahŕňali jeho prvý priamy telefonát s Rodriguezom a vyslanie jeho riaditeľa CIA do Caracasu, nehanebne zdôraznili prístup americkej ropy do krajiny.
V tom sa Trump podľa Beguma Zorlua, výskumného pracovníka z City, University of London, snažil vytvoriť „kontrolný mechanizmus“, ktorý „závisí od strachu: sankcií, ropného pákového efektu a hrozby obnovenej sily“.
„To, čo sa objavuje, nie je riadenie, ale stratégia vzdialeného nátlaku, ktorá núti post-Madurovo vedenie, aby splnilo požiadavky USA, najmä pokiaľ ide o prístup k rope.“
Alebo ako to povedal Emmanuel: „Venezuelská vláda operuje so zbraňou pri hlave, a to nemožno vylúčiť zo žiadnej serióznej analýzy.
Dôraz na ropu
V tejto súvislosti administratíva urobila niekoľko prvých krokov na prístup k venezuelskej rope. Len niekoľko dní po Madurovom únose oznámili Washington a Caracas plány na export ropy v hodnote až 2 miliárd dolárov, ktorá uviazla vo venezuelských prístavoch v dôsledku prebiehajúcej blokády USA.
Minulý týždeň USA oznámili prvý predaj zdroja za 500 miliónov dolárov, pričom Rodriguez povedal, že Caracas získal 300 miliónov dolárov. Povedala, že prostriedky budú použité na „stabilizáciu“ devízových trhov.
Ale Phil Gunson, hlavný analytik International Crisis Group so zameraním na región Ánd, povedal, že súčasná schéma, podľa ktorej USA získavajú a predávajú venezuelskú ropu, zostáva neprehľadná. Niekoľko otázok – ktoré sa stali naliehavejšími v dôsledku histórie korupcie a sponzorstva vo Venezuele – zostalo nezodpovedaných.
Americkí zákonodarcovia medzitým požadovali, aby predstavitelia Trumpa „okamžite zverejnili akékoľvek finančné záujmy“, ktoré majú v zainteresovaných spoločnostiach.
„Predať ropu je tá ľahšia časť,“ povedal pre Al Jazeera. „Ale kto určuje, ako sa tieto peniaze míňajú? Ako sa bude spravovať nakupovaný tovar a služby, podľa akých kritérií a pod koho vedením?“
Medzitým Trumpova vízia amerických spoločností, ktoré majú prístup k obrovským zásobám ropy Venezuely a využívajú ich, narazila na trhovú realitu, aj keď venezuelský parlament otvoril diskusiu o zmene a doplnení zákona o uhľovodíkoch, ktorý by umožnil viac zahraničných investícií do štátneho ropného priemyslu v krajine.
Len šesť dní po Madurovom únose pozval Trump do Bieleho domu 17 ropných spoločností, aby prediskutovali investície vo Venezuele, od ktorých sľúbil, že získajú „najmenej 100 miliárd dolárov“. Ale aj medzi priateľským davom poprední predstavitelia priemyslu poukázali na zoznam dôležitých reforiem, ktoré boli potrebné predtým, než sa krajina považovala za investovateľnú.
Trump zase prisľúbil bezpečnosť pre americké spoločnosti pôsobiace v krajine, vrátane údajne zvažuje využitie súkromných dodávateľov obrany. Objavila sa malá jasnosť.
Zorlu vysvetlil, že vysokotlakový prístup administratívy k Venezuele vytvára „ústredný rozpor: donucovací model navrhnutý na zabezpečenie kontroly USA nad venezuelskou ropou môže v konečnom dôsledku podkopať investičnú klímu potrebnú na ťažbu ropy vo veľkom rozsahu“.
Ako zareagovali venezuelskí lídri?
V uliciach Caracasu zostala atmosféra „napätá, ale pokojná“, tvrdí Gunson z Crisis Group.
„V uliciach hlavného mesta colectivos je nezvyčajne aktívna prítomnosť,“ povedal Gunson s odkazom na provládne polovojenské skupiny, ktoré sú často nasadené na potlačenie nesúhlasu, „a elitnú jednotku vojenskej kontrarozviedky DAE (DGCIM), ktorej zámerom je vyslať správu, že sa o žiadnom politickom otvorení neuvažuje, aspoň zatiaľ.“
„Nikto nie je na uliciach, oslavuje ani neprotestuje, a ľudia sú väčšinou v rozpoložení ‚počkaj a uvidíme‘.“
Medzitým sa verejná diskusia od „troch mocenských centier“, ktoré ovládajú venezuelskú vládu, nekonala, ako opísal Gunson: Civilný bok Rodriguezovej a jej brata, predsedu Národného zhromaždenia Jorge Jesusa Rodriguez; armáda pod vedením ministra obrany Padrina Lopeza; a minister vnútra Diosdado Cabello, ktorý kontroluje políciu a veľkú časť spravodajského aparátu, má vplyv v armáde a „môže tiež volať colectivos“.
V ich relatívne stabilnej odpovedi počas týždňov od operácie v USA si „vláda, ktorá zvyčajne otvorene odsudzuje americký imperializmus, jasne zahryzne do jazyka, aby sa vyhla vyprovokovaniu Trumpa a (ministra zahraničných vecí USA) Rubia,“ vysvetlil analytik Emanuele.
Rodriguez prešiel od skorého verejného – ak aj performatívneho – vzdoru k zmierlivejšiemu tónu voči Trumpovej administratíve. To zahŕňalo zmenu, pri ktorej bol odvolaný dlhoročný Maduro spojenec a pravidelný americký cieľ Alex Saab z funkcie ministra priemyslu a národnej výroby.
Rodriguezová hlasne podporila plány na otvorenie ropného priemyslu krajiny zahraničným investorom, keďže jej vláda začala postupne prepúšťať politických väzňov zatknutých po zásahu opozície po Madurovom spornom vyhlásení o víťazstve vo voľbách v roku 2024.
Najtvrdšie odsúdenia akcií USA boli ponechané na iných predstaviteľov vrátane Cabella a ministra zahraničných vecí Yvana Gila, „hoci aj tieto vyhlásenia boli výrazne zmiernené“, povedal Emanuele.
Ako príklad poukázala na Trumpovo tvrdenie, že dlhoročný spojenec Kuba už nebude dostávať ropu ani finančnú podporu z Venezuely. V reakcii na to venezuelské ministerstvo zahraničných vecí opätovne potvrdilo svoju podporu Havane, ale vyhýbalo sa akémukoľvek priamemu odkazu na jej budúce plány týkajúce sa ropy.
„To naznačuje vypočítavú snahu zachovať manévrovací priestor pod nátlakom USA,“ povedal Emanuele.
„A záleží na tom, pretože sa zdá, že toto je jedna z podmienok, ktoré sa Trumpova administratíva snaží nanútiť Venezuele ako cenu za pokračovanie v ceste „vyjednávania“.
Aké zlomové línie zostávajú?
Analytici varovali, že skorý súlad medzi venezuelskými lídrami by sa nemal považovať za stabilitu, najmä v krajine, kde sa úradníci už roky spoliehajú na rozľahlý systém sponzorstva.
Gunson vysvetlil, že súrodenci Rodriguezovci „mohli byť kedykoľvek vyhnaní, ak by sa tak frakcie so zbraňami rozhodli urobiť“.
Je pozoruhodné, že podobne ako Maduro, Padrino a Cabello zostávajú pod obvinením USA s odmenou na hlave.
„Zatiaľ to nie je v ich záujme a zdá sa, že pracujú v úzkej koordinácii s civilistami,“ povedal. „To by sa mohlo zmeniť, ak by boli ohrozené ich základné záujmy, najmä v prípade pokusu o politickú transformáciu.“
„Musia sa obávať, že by sa USA mohli vrátiť, aby ich dostali, alebo že politické otvorenie dohodnuté so súrodencami Rodriguezovými by mohlo viesť k ich trestnému stíhaniu buď vo Venezuele, alebo v USA,“ povedal.
Nie je možné odhadnúť, aká hlboká je nedôvera v Caracase, hoci sa stalo všeobecným podozrením, že Madurov únos si vyžaduje spoluprácu aspoň niektorých členov jeho najbližšej skupiny.
Tlačová agentúra Guardian s odvolaním sa na štyri zdroje vo štvrtok informovala, že Delcy Rodriguezová predtým uistila amerických predstaviteľov, že bude spolupracovať v prípade zosadenia Madura. Zdroje boli neoblomné, že Rodriguez „nesúhlasil s aktívnou pomocou USA zvrhnúť“ Madura, informovali noviny, a že únos dlhoročného vodcu nebol vopred pripraveným prevratom.
Tlačová agentúra Reuters tiež uviedla, že americkí predstavitelia boli v kontakte s Cabellom v mesiacoch pred operáciou, hoci nebolo jasné, či diskutovali o budúcom vládnutí.
„Nemôžeme jasne vidieť vnútorné kalkulácie medzi civilnými vodcami a armádou, zlomy v samotných ozbrojených silách alebo to, kde lojalita nakoniec spočíva v bezpečnostnom aparáte,“ povedal výskumník Zorlu.
Okrem možných zlomových línií medzi civilnými orgánmi a bezpečnostným aparátom, dodala, nezhody môžu preraziť aj cez „stratégiu režimu“ a to, či niektorí vo vláde považujú ubytovanie v USA za „existenčnú hrozbu“.
„Nadchádzajúce mesiace pravdepodobne odhalia zlomeniny, ktoré ešte nie sú viditeľné,“ povedala.
