Útok Spojených štátov na Venezuelu z 3. januára by sa nemal chápať jednoducho ako nezákonné použitie sily, ale ako súčasť širšieho posunu smerom k nihilistickej geopolitike, v ktorej je medzinárodné právo otvorene podriadené imperiálnemu riadeniu globálnej bezpečnosti. V stávke nie je len suverenita Venezuely, ale aj kolaps akejkoľvek zostávajúcej dôvery v schopnosť systému Organizácie Spojených národov, a najmä stálych členov Bezpečnostnej rady, potláčať agresiu, predchádzať genocíde alebo presadzovať základné právne normy, ktoré údajne bránia.
Vojenská intervencia, jej politické dôsledky a sprievodná rétorika vedenia USA spolu odhaľujú systém, v ktorom sa zákonnosť odvoláva selektívne, právomoc veta nahrádza zodpovednosť a nátlak nahrádza súhlas. Venezuela sa tak stáva prípadovou štúdiou aj varovaním: nie pred zlyhaním medzinárodného práva ako takého, ale pred jeho zámernou marginalizáciou zo strany štátov poverených riadením globálnej bezpečnosti.
Z hľadiska medzinárodného práva táto akcia predstavuje hrubé, drzé, nezákonné a nevyprovokované použitie agresívnej sily, čo je v jasnom rozpore so základnou normou Charty OSN, článkom 2 ods. Jediná výhrada tohto zákazu je uvedená v článku 51: „Nič v tejto charte neovplyvní prirodzené právo na individuálnu alebo kolektívnu sebaobranu, ak dôjde k ozbrojenému útoku proti členovi Organizácie Spojených národov. Tomuto zjavnému porušeniu venezuelskej územnej suverenity a politickej nezávislosti predchádzali roky amerických sankcií, týždne výslovných hrozieb a nedávne smrteľné útoky na plavidlá údajne prepravujúce drogy, ako aj zabavenie tankerov prevážajúcich venezuelskú ropu.
Túto jednostrannú akciu ešte zhoršilo zajatie venezuelskej hlavy štátu Nicolasa Madura a jeho manželky Cilie Flores americkými špeciálnymi jednotkami, údajne vedenými CIA, aby čelili obvineniam z „narko-terorizmu“ na federálnom súde USA, čo je zjavné porušenie suverénnej imunity. Tento imperiálny postoj, otvorene ignorujúci imunitu zahraničných vodcov, podčiarkol deklarovaný zámer prezidenta Trumpa riadiť tvorbu venezuelskej politiky na dobu neurčitú, zdanlivo dovtedy, kým sa krajina dostatočne „nestabilizuje“, aby obnovila produkciu ropy pod záštitou veľkých amerických korporácií, vrátane Chevron, Exxon Mobil a ConocoPhillips. Na otázku, kto je zodpovedný za riadenie Venezuely, Trump netrpezlivo odpovedal: „Máme to na starosti my“.
V tomto drastickom zvrátení americkej politiky dobrého suseda, spojenej s latinskoamerickou diplomaciou od roku 1933 a predsedníctvom Franklina D. Roosevelta, je politicky v stávke viac, než sa na prvý pohľad zdá aj tomu najnáročnejšiemu oku. Samozrejme, táto tradícia kooperatívnych vzťahov bola opakovane narušená po Castrovej revolúcii na Kube a volebnom víťazstve Salvadora Allendeho v Čile.
Väčšina informovaných pozorovateľov predpokladala, že cieľom útoku na Venezuelu bolo dosiahnuť zmenu režimu, dosadiť Mariu Corinu Machadovú, zanietenú zástankyňu americkej intervencie, dlhoročnú líderku anti-Madurovej opozície a laureátku Nobelovej ceny za mier za rok 2025, ktorej ďakovný prejav bohato chválil Trumpa ako zaslúženejšieho kandidáta. Najneočakávanejším vývojom zásahu bolo obídenie Machada a dosadenie viceprezidentky Delcy Rodriguezovej ako nového prezidenta Venezuely. Washington tvrdil, že Rodriguez bude spolupracovať so záujmami USA, najmä vo vzťahu k venezuelskej rope a iným zdrojom, a obnoví stabilitu za podmienok zlučiteľných s prioritami USA. Trump dokonca vyhlásil, že keby Machado odmietol Nobelovu cenu s odôvodnením, že si ju zaslúži, stala by sa venezuelskou prezidentkou.
Uveriteľnejším vysvetlením je, že Machadovi chýbala dostatočná domáca podpora na stabilizáciu krajiny, zatiaľ čo Rodriguez sa javil ochotný vyhovieť ekonomickým požiadavkám USA, najmä tým, ktoré sa týkali kontroly nad nerastným bohatstvom Venezuely, pričom sa tešil širšej podpore verejnosti. Predútočný „prodemokratický“ príbeh podporovaný americkou štátnou propagandou získal obmedzenú dôveryhodnosť vďaka tejto kontinuite vedenia, a nie symbolickému pochodu do Caracasu po boku Machada, aby predsedala jej inaugurácii ako nového bábkového vodcu Venezuely. Po stretnutí s Trumpom 9. januára však vedúci predstavitelia veľkých amerických ropných korporácií, o ktorých sa všeobecne predpokladá, že sú hlavnými príjemcami intervencie, vyjadrili výhrady k obnoveniu operácií s odvolaním sa na obavy z nestability po prevzatí moci USA.
Vyjasnenie vzťahov medzi medzinárodným právom a globálnou bezpečnosťou
Táto vojenská operácia vo Venezuele spolu s jej politickými následkami jasne porušuje medzinárodné právo upravujúce použitie sily, ako je autoritatívne kodifikované v Charte OSN. No aj toto zdanlivo jednoduché hodnotenie obsahuje nejednoznačnosť. Inštitucionálny dizajn charty privileguje päť víťazných mocností druhej svetovej vojny, udeľuje im trvalé členstvo v Bezpečnostnej rade a neobmedzené veto. V skutočnosti bola zodpovednosť za riadenie globálnej bezpečnosti zámerne zverená týmto štátom, ktoré sa tiež stali prvými veľmocami s jadrovými zbraňami, čo umožnilo ktorejkoľvek z nich blokovať činnosť Bezpečnostnej rady, aj keď ju podporila väčšina 14:1.
Bezpečnostná rada je jediným politickým orgánom OSN oprávneným vydávať záväzné rozhodnutia, okrem Medzinárodného súdneho dvora (ICJ). ICJ však pôsobí v rámci dobrovoľnej jurisdikcie, keďže štáty môžu odoprieť súhlas s tým, čo je známe ako „povinná jurisdikcia“. V dôsledku toho bolo riadenie globálnej bezpečnosti v praxi ponechané na uváženie Stálej päťky, ktorej zvyčajne dominujú USA alebo je paralyzovaná vetami.
V tomto zmysle treba venezuelskú operáciu chápať menej ako signalizáciu kolapsu medzinárodného práva, ale skôr ako výraz nihilistického geopolitického riadenia. Ak áno, vhodnou nápravou nie je jednoducho posilniť medzinárodné právo, ale zbaviť geopolitických aktérov ich samostatne pridelenú manažérsku úlohu v globálnej bezpečnosti. Na ruskú agresiu proti Ukrajine v roku 2022 možno nazerať podobne: geopolitické zlyhanie, sformované nezodpovednými provokáciami NATO, ktoré vyvrcholilo samotným Ruskom vyprovokovaným, no zároveň ohavným porušením článku 2 ods.
Venezuelská operácia ďalej narušuje akúkoľvek zvyškovú dôveru v schopnosť Stálej päťky a najmä Trumpových Spojených štátov riadiť mier, bezpečnosť alebo predchádzať genocíde. Posilňuje preto potrebu zvážiť alternatívne rámce, a to buď obmedzením veta, alebo presunom riadenia bezpečnosti mimo OSN na protihegemonické mechanizmy, vrátane BRICS, čínskej iniciatívy Pás a cesta a vznikajúce rozvojové rámce Juh – Juh.
Je však potrebné zdôrazniť, že medzinárodné právo je naďalej nevyhnutné a účinné vo väčšine oblastí cezhraničnej interakcie. V oblastiach, akými sú diplomatická imunita, námorná a letecká bezpečnosť, cestovný ruch a komunikácia, sa dojednané právne normy vo všeobecnosti rešpektujú a spory sa riešia pokojne. Medzinárodné právo funguje tam, kde prevláda reciprocita, ale nikdy neobmedzovalo veľmocenské ambície v oblasti globálnej bezpečnosti, kde dominujú asymetrie tvrdej moci.
Stratégia národnej bezpečnosti USA 2025: nihilistická geopolitika
Aby sme pochopili miesto Venezuely v Trumpovom svetonázore, je nevyhnutné preskúmať Národnú bezpečnostnú stratégiu Spojených štátov, vydanú v novembri 2025. Trumpov sprievodný list je plný narcizmu a pohŕdania internacionalizmom vrátane medzinárodného práva, multilaterálnych inštitúcií a OSN. Vyhlasuje: „Amerika je opäť silná a rešpektovaná – a preto uzatvárame mier na celom svete.“ Takáto rétorika, patologická u každého bežného jednotlivca, je alarmujúca, keď ju vydáva vodca, ktorý kontroluje používanie jadrových zbraní. Trump na záver sľubuje, že urobí Ameriku „bezpečnejšou, bohatšou, slobodnejšou, väčšou a mocnejšou než kedykoľvek predtým“.
NSS sa opakovane odvoláva na „prednosť“ ako ústredný cieľ zahraničnej politiky USA, ktorý treba presadzovať akýmikoľvek potrebnými prostriedkami. Venezuelská intervencia sa javí ako pokračovanie americkej spoluúčasti na izraelskej genocíde v Gaze a možná predohra pre ďalšie projekty vrátane kontroly nad Grónskom a obnovených vojenských hrozieb voči Iránu. Napriek tomu sa dokument primárne zameriava na Latinskú Ameriku, zarámovanú prostredníctvom oživenia Monroeovej doktríny, teraz posilnenej explicitne nazvaným „Trumpovým dôsledkom“, hovorovo nazývaným „Donroeova doktrína“.
Tento hemisférický obrat opúšťa ambície globálneho vedenia USA po skončení studenej vojny, ktoré presadzovali Obama a Biden a ktoré spotrebovali obrovské zdroje v neúspešných podnikoch na budovanie štátu v Líbyi, Iraku a Afganistane. Namiesto toho uprednostňuje ťažbu zdrojov, zabezpečenie ropy, vzácnych zemín a nerastov s obrovským prínosom pre americké korporácie, zatiaľ čo marginalizuje NATO a opúšťa multilateralizmus, čo je základom nedávneho odstúpenia USA od účasti v 66 samostatných inštitucionálnych subjektoch vrátane zmluvy o zmene klímy. Venezuela so svojimi obrovskými zásobami ropy, strategickou polohou a autoritárskou populistickou vládou poskytla ideálne miesto na testovanie – a pohodlne odviedla pozornosť od Trumpových osobných zapletení s Jeffreym Epsteinom.
V praxi sa zásah podobá skôr prevratu než zmene režimu, sprevádzaný výslovnou požiadavkou, aby nové vedenie prijalo príkazy z Washingtonu ako cenu za politické prežitie. Trump a jeho kubánsky exilový minister Marco Rubio otvorene spojili Venezuelu s budúcimi snahami o zmenu režimu v Kolumbii a na Kube, pričom Trump vydal hrubú hrozbu kolumbijskému prezidentovi Gustavovi Petrovi a americkým silám údajne zabitím 32 kubánskych členov Madurovej prezidentskej gardy.
Dôsledky
Zostáva neisté, či vláda Delcy Rodriguezovej vyjedná dohodu, ktorá zachová formálnu suverenitu a zároveň sa vzdá vecnej kontroly. Takýto výsledok by signalizoval prijatie diplomacie delových člnov digitálneho veku, zvrátenie princípu trvalej suverenity OSN nad prírodnými zdrojmi a obnovenie hierarchického hemisférického poriadku. Táto vízia dokonca uvažuje o podriadení kanadskej suverenity politickým a ekonomickým preferenciám Washingtonu.
Medzinárodné reakcie na útok na Venezuelu boli utlmené, čo odrážalo strach, zmätok alebo vnímanú zbytočnosť. Medzitým sa geopolitická rivalita zintenzívňuje, najmä s Ruskom a Čínou, čo vyvoláva prízrak novej studenej vojny alebo jadrového konfliktu. NSS dáva jasne najavo, že prvenstvo USA si vyžaduje vylúčenie všetkých extrahemisférických mocností z regiónu, opakovaným odkazom na „našu hemisféru“.
Venezuelská epizóda je tak príkladom širšej stratégie: odmietnutia medzinárodného práva, marginalizácie OSN a jednostranného presadzovania dominancie USA na západnej pologuli spolu s potenciálnou intervenciou takmer kdekoľvek na planéte, no s bezprostredným významom pre Grónsko a Irán.
Názory vyjadrené v tomto článku sú vlastné autorovi a nemusia nevyhnutne odrážať redakčný postoj Al-Džazíry.
