Prezident Spojených štátov Donald Trump posiela na budúci týždeň do Moskvy osobitného vyslanca Steva Witkoffa, zatiaľ čo minister armády Daniel Driscoll by sa mal v najbližších dňoch stretnúť s ukrajinskými predstaviteľmi, keďže Washington zintenzívni diplomatické úsilie o ukončenie takmer štvorročný konflikt.
Trumpov počiatočný 28-bodový mierový plán bol upravený po tom, čo ho európski lídri označili za kapituláciu pred ruskými požiadavkami, ktoré zahŕňali aj to, že si Moskva ponechala dobyté ukrajinské územia.
Odporúčané príbehy
zoznam 4 položiekkoniec zoznamu
V rozhovore s novinármi na Air Force One Trump povedal, že „napredujeme“ v revidovanom mierovom pláne, ktorý, ako sa zdá, splnil Ukrajine viac jej požiadaviek, a dodal, že Kyjev je skutočne „šťastný“.
Al-Džazíra podrobne opísala kontroverzný 28-bodový mierový plán po tom, čo minulý týždeň unikol, vyvinutý s obmedzeným príspevkom z Ukrajiny. Zahŕňal plány Ukrajiny úplne sa vzdať východného regiónu Donbas, obmedziť svoju vojenskú silu a úplne sa vzdať akýchkoľvek plánov na vstup do obrannej aliancie NATO. Plán sa stretol so silným odporom na Ukrajine a v Európskej únii, pretože kritici tvrdili, že dohoda odmení Moskvu za inváziu jej menšieho suseda.
Medzitým uniknutá nahrávka, ktorá ukazuje, ako Witkoff radí ruskému diplomatovi, ako predať ukrajinskú dohodu, vyvolala v Európe kritiku.
Podrobnosti o dôkladne prepracovanom 19-bodovom mierovom pláne sa stále objavujú. Tu je to, čo vieme o tom, čo sa mohlo zmeniť na základe vyhlásení amerických a ukrajinských predstaviteľov:
Osobitný vyslanec Steve Witkoff, minister zahraničných vecí Marco Rubio, minister armády Daniel Driscoll a ďalší členovia delegácie USA sú 23. novembra 2025 predstavení s vedúcim kancelárie prezidenta Ukrajiny Andriy Yermakom a ďalšími členmi ukrajinskej delegácie pred zatvorenými dverami o ukončení vojny Ruska proti Ukrajine na misii USA v Ženeve vo Švajčiarsku)
Aký bol prvý plán?
Navrhovaný 28-bodový mierový plán bol zverejnený minulý týždeň po tom, čo ho ukrajinský predstaviteľ prepustil do medzinárodných médií. Americké médiá informovali, že ho vyvinul Jared Kushner, Trumpov zať a poradca, a Witkoff. Obaja sa predtým stretli s popredným ruským diplomatom Kirillom Dmitrievom a hlavným ukrajinským poradcom pre národnú bezpečnosť Rustem Umerovom predtým, ako vypracovali a predložili plán Trumpovi na zelenú.
Plán okrem iného navrhoval deeskaláciu a nárazníkové zóny, že Ukrajina dostane bezpečnostné záruky od USA, za ktoré bude musieť zaplatiť, a že Rusko nebude podnikať žiadnu ďalšiu agresiu voči Ukrajine alebo jej susedom.
Navrhlo tiež, aby Moskva do svojho zákona zakotvila politiku neútočenia voči Európe, aby sa vymieňali civilisti a vojnoví zajatci z oboch strán, aby bola udelená amnestia pre bojujúce strany a aby Moskva prestala usilovať sa zastaviť Ukrajinu vo využívaní rieky Dnipro na prepravu obilia cez Čierne more.
Sporný však bod 21, v ktorom sa hovorilo o územných ústupkoch, navrhoval, aby časti východnej Ukrajiny, vrátane Ruskom anektovaného Krymu, Luhanskej a Doneckej oblasti, ktoré tvoria úrodný Donbas, ako aj Cherson a Záporožie, boli postúpené Rusku. Návrh ďalej obmedzil Ukrajinu na maximálne 600 000 vojakov a požadoval, aby Kyjev vo svojej ústave zakotvil, že nevstúpi do NATO.
Aká bola reakcia?
Na Ukrajine nahnevaní občania kritizovali plán, ktorý podľa nich uprednostňoval Rusko, zatiaľ čo predstavitelia sa rýchlo obrátili na amerických vyjednávačov so žiadosťou o nápravu.
Proti dohode sa vyslovili aj ukrajinskí európski spojenci, ktorí boli pri pokuse o vyjednávanie väčšinou odsunutí na vedľajšiu koľaj. Británia, Francúzsko a Nemecko, spoločne známe ako európske veľmoci E3, cez víkend zverejnili alternatívnu mierovú dohodu, ktorá navrhovala Ukrajine slobodu vstúpiť do NATO na základe dohôd v rámci aliancie. Európski partneri tiež uviedli, že ukrajinská armáda by mala byť obmedzená na 800 000 členov.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v nedeľnom vyhlásení na okraj summitu G20 v Juhoafrickej republike varovala, že plán pod vedením USA spôsobí, že Ukrajina bude zraniteľnejšia voči ruskej agresii. Európska únia podľa nej nepodporí rázne územné ústupky ani neprijme dohodu, ktorá neodráža „ústrednosť Európskej únie“ pri zabezpečovaní mieru pre Kyjev – hoci samotný mierový plán bráni Ukrajine len vstúpiť do NATO, nie do EÚ.
„Akýkoľvek dôveryhodný a udržateľný mierový plán by mal v prvom rade zastaviť zabíjanie a ukončiť vojnu, pričom nezasieva semená pre budúci konflikt,“ povedal predseda Komisie.
Von der Leyen v stredu v Európskom parlamente zopakovala: Každá mierová dohoda musí zabezpečiť európsku bezpečnosť bez toho, aby bola ponechaná otvorená možnosť „rozdeľovania“ európskych krajín alebo zmeny hraníc „násilnou formou“.
Ukrajina sa dlho bráni nástojčivým požiadavkám Ruska na svojom území s tým, že takéto ústupky nie sú povolené zákonom a vyžadovali by si referendum. Keďže zbitá krajina naďalej trpí ťažkými stratami pod ruským bombardovaním, mnohí Ukrajinci odmietajú myšlienku toho, čo sa po štyroch rokoch zničujúcej vojny javí ako kapitulácia.
Obytná budova horí po ruskom útoku na Záporoží na Ukrajine v stredu 26. novembra 2025 (Kateryna Klochko/AP)
Aké sú nové návrhy?
Tento týždeň sa objavil nový 19-bodový mierový plán po dvoch dňoch rokovaní medzi americkými a ukrajinskými predstaviteľmi v Ženeve, ktoré sa skončili v nedeľu. Rokovania viedli na strane Ukrajiny náčelník generálneho štábu prezidenta Volodymyra Zelenského Andrij Jermak a diplomat Umerov, pričom medzi prítomnými predstaviteľmi USA boli aj minister zahraničných vecí Marco Rubio, Driscoll, Kushner a Witkoff.
Kancelária ukrajinského prezidenta vo vyhlásení nezverejnila podrobnosti, ale uviedla, že rozhovory boli „konštruktívne“ a že konečné rozhodnutia o rafinovanej dohode prijmú prezidenti Ukrajiny a USA.
Prvý námestník ukrajinského ministra zahraničných vecí Sergiy Kyslytsya, ktorý bol na ženevských rokovaniach, povedal pre The Financial Times, že stretnutie bolo „intenzívne“ a takmer skolabovalo ešte pred jeho začiatkom. Výsledný návrh však zanechal na oboch stranách „pozitívny“ pocit, povedal a dodal, že najcitlivejšie témy – územné otázky a otázka budúcnosti Ukrajiny v NATO – sú ponechané na rozhodnutie Trumpovi a Zelenskému.
„Vyvinuli sme pevné telo konvergencie a niekoľko vecí, v ktorých môžeme robiť kompromisy,“ povedal Kyslytsya pre The FT. Povedal, že „z pôvodnej verzie zostalo len veľmi málo vecí“.
- Zdá sa, že USA sú ochotné odstrániť 600 000-člennú čiapku pre ukrajinskú armádu, uviedol predstaviteľ. „Dohodli sa, že číslo ukrajinskej armády v uniknutej verzii – bez ohľadu na to, kto je jeho autorom – už nebolo na stole,“ povedal Kyslytsya pre FT.
- Dodal, že návrhy na plošnú amnestiu pre potenciálne vojnové zločiny boli prepísané tak, aby sa zaoberali „sťažnosťami tých, ktorí trpeli vo vojne“.
- Nemenovaný predstaviteľ Bieleho domu ďalej uviedol, že podľa The New York Times boli vykonané zmeny aj v skorších obmedzeniach mierovej dohody pre jednotky NATO rozmiestnené na Ukrajine. Rusko predtým bez dôkazov tvrdilo, že na Ukrajine bojujú jednotky NATO.
Čo môže Rusko chcieť?
Kyslytsya zdôraznil FT, aká ochotná bola americká delegácia vypočuť si ukrajinskú stranu a preskúmať všetky nastolené otázky bod po bode. Keďže však Rusko nie je pri stole, neexistujú žiadne záruky, že prezident Vladimir Putin dohodu prijme.
„Je zrejmé, že aj tu majú Rusi hlasovať,“ povedal Rubio na nedeľných rokovaniach v Ženeve, pričom uznal výzvu získať od Moskvy áno.
Potenciálne sporné body zostávajú otázkou postúpenia územia. Rusko po invázii na Ukrajinu jednostranne vyhlásilo anexiu úrodných, na nerastné suroviny bohatých provincií Doneck, Cherson, Luhansk a Záporoží a odvtedy si udržalo kontrolu nad významnými kusmi územia. Predtým, v roku 2014, Rusko násilne anektovalo Krym.
Putin cez vojnu presadzoval maximalistické ciele a od roku 2022 sa drží svojich požiadaviek, vrátane plne si nárokovať všetkých päť území. Postoj Kremľa zostal do značnej miery nezmenený napriek úsiliu o vyjednávanie zo strany Trumpa, ktorý Putina privítal na summite na Aljaške, ktorý začiatkom augusta neviedol k žiadnym dohodám.
Je tu aj otázka členstva Ukrajiny v NATO, proti ktorej sa Moskva ostro ohradila.
Pokiaľ ide o uvoľnenie ukrajinského vojenského členstva, zatiaľ nie je jasné, či Rusko bude súhlasiť s vyšším počtom. Na úvodných mierových rozhovoroch v roku 2022 Rusko navrhlo, aby Ukrajina nemala viac ako 100 000 vojakov, čo je oveľa menej ako 600 000 vojakov spomínaných v prvom mierovom pláne USA.
čo bude ďalej?
Prezidenti Trump a Zelenskyy sa teraz budú musieť stretnúť, aby rozhodli o konečných aspektoch novej dohody. Trump pôvodne dal Ukrajine lehotu na formálny súhlas s paktom do štvrtka, neskôr však v utorok povedal, že už neexistujú žiadne pevné termíny.
Zatiaľ nie je jasné, kedy sa stretnutie uskutoční, keď sa Spojené štáty vo štvrtok skončia na sviatok Dňa vďakyvzdania. Hovorkyňa Bieleho domu Karoline Leavittová v utorok novinárom povedala, že „momentálne nemáme žiadne plány“ na stretnutie.
Na videokonferencii takzvanej koalície ochotných – skupiny 30 krajín podporujúcich Ukrajinu – v utorok prezident Zelenskyj povedal, že Kyjev je pripravený „pohnúť sa vpred“ s novým „rámcom“, hoci stále potrebuje riešiť „citlivé body“.
Dôležité je, že Washington teraz bude musieť dostať aj Moskvu na palubu s upraveným návrhom.
Ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov v utorok v komentári k plánu povedal, že Moskva ho nevidela, ale varoval, že by mal odrážať „ducha a literu“ rozhovorov medzi Trumpom a Putinom na Aljaške a dodal, že ak sa vymažú kľúčové pojmy, „bude to zásadne odlišná situácia (pre Rusko). Putin na týchto rozhovoroch zopakoval stanovené ciele Ruska.
Trump v príspevku na svojej sociálnej sieti Truth uviedol, že sa teší na dosiahnutie mieru.
„V nádeji, že tento mierový plán dokončím, nariadil som svojmu osobitnému vyslancovi Stevovi Witkoffovi, aby sa stretol s prezidentom Putinom v Moskve, a zároveň sa s Ukrajincami stretne aj minister armády Dan Driscoll,“ napísal Trump.
„Dúfam, že sa čoskoro stretnem s prezidentom Zelenským a prezidentom Putinom, ale LEN keď bude dohoda o ukončení tejto vojny KONEČNÁ alebo v jej záverečných fázach. Ďakujem vám za pozornosť, ktorú venujete tejto veľmi dôležitej záležitosti, a všetci dúfajme, že MIER bude dosiahnutý ČO SKÔR!“
Minister armády USA Driscoll sa medzitým v utorok v Abú Zabí stretol s ruskými predstaviteľmi v očividnom pokuse oznámiť novú dohodu Moskve pred budúcotýždňovou Witkoffovou návštevou. Nie je jasné, o čom sa diskutovalo, ale hovorca Driscoll novinárom povedal, že „rozhovory prebiehajú dobre a zostávame optimistickí“.
Jurij Ušakov, poradca Kremľa, povedal, že mierový plán nebol prerokovaný na stretnutiach s americkými predstaviteľmi v Abú Zabí.
Julia Shapovalova z al-Džazíry v správe z Moskvy uviedla, že v Kremli je momentálne veľa „neistoty“. Ruská strana, povedala, nie je spokojná s revíziami mierového plánu kvôli ústupkom, ktoré to Rusku prinesie.
